文/經濟民主連合
八年前的三一八運動,在數十萬群眾抗議聲下擋下服貿協議,阻斷中資大量進入我國服務業,減緩對基層民生產業的衝擊。然而中資透過馬政府時期發布的行政命令,或者假藉港資外資名義,依然持續走後門地逐漸啃蝕台灣的經濟自主性。最明顯的案例,由中國騰訊掌控的蝦皮,利用各種管道鑲嵌入台灣民眾的生活,除了大家熟知的網購平台、每日經手數十億元的金流,去年起更與85度C、美廉社、亞太電信等開設實體店面「蝦皮店到店」、跨行物流界,短短半年內在全國各地已經擁有近500家分店,昨天並宣布與OK-mart合作,整合雙方的配送服務,媒體報導蝦皮實體據點已達1,260間,象徵中國影響力持續在台不斷擴大,這些工具極可能在危急時刻,成為中國勒索台灣民主、干涉台灣國民日常生活的關鍵。
經濟民主連合將於今日晚間舉行「當年反服貿,今日拒蝦皮」晚會,邀請當年運動參與者及各界人士出席,揭露蝦皮背後中國影響力的證據。現場將公布「蝦皮變大章魚」的圖騰,並舉行「蝦味先換章魚燒」的活動,象徵蝦皮的「觸手」已經深入國人日常生活當中,呼籲主管機關必須有所作為。
許冠澤:三大證據,蝦皮並未擺脫中國騰訊影響力:
經濟民主連合研究員許冠澤說明,今年初騰訊大動作對蝦皮母公司SEA減少持股,讓許多人以為蝦皮就此脫離「中資」身分。實際上騰訊自SEA上市以來已多次減少對SEA的持股,更巧妙的是當2020年投審會修正〈大陸地區人民來台投資許可辦法〉對中資股權計算方式認定的那一年,騰訊對SEA的持股減少剛好低於我國對中資定義的30%,蝦皮是否操弄數字遊戲規避法規?背後動機耐人尋味。
許冠澤表示,即使不論股權,至少能列舉三大證據說明蝦皮就是中資,同時具有明確的中國影響力,不容狡辯:
一、蝦皮從未說明與騰訊的關係為何:
去年8月14日蝦皮支付未於期限內增資、取得電子支付執照,進而遭到金管會廢止電子支付許可。根本的問題是,蝦皮在面對投審會的增資審查時,對於投審會詢問:蝦皮集團與騰訊集團間是否有其他業務往來,如共同開發產品、管理軟體、委託資訊或技術服務、共享客戶資訊等,蝦皮完全沒有回應。究竟是心虛不敢回答,還是拒絕接受台灣法規的監理?蝦皮應該據實以告。
二、SEA董事名單中的關鍵代表:任宇昕
騰訊對蝦皮的控制從來就不只有股權,2013年起騰訊首席運營官兼平台與內容事業群及互動娛樂事業群總裁任宇昕,出任SEA董事。任宇昕加入騰訊前,任職於具中國解放軍背景的華為。有趣的是,任宇昕自2005年起就開始負責騰訊的遊戲研發、運營與市場銷售,而代理遊戲的競舞娛樂(Garena)也一直是SEA的主要營收來源,分別佔了該公司2018年營收的55.9%、2019年營收的52.2%、2020年營收的46.1%。合理判斷,身為SEA董事的任宇昕也高度涉入SEA線上遊戲產品的開發與使用者資料管理,藉以聯繫騰訊與SEA之間的業務合作關係。
三、蝦皮就是中國政府拓展海外市場的「孵化器」
蝦皮近年來與中國政府合作密切,大力輔佐中國政府向海外拓展電商市場。
(一)2018年蝦皮與義烏人大副主任徐江琦、義烏商務局局長王碧榮簽署戰略合作協議,雙方在平台專區、跨境物流集貨倉、跨境電商人才培養等方面展開全面合作,推動更多義烏賣家轉型出海,瞄準「一帶一路」政策下東南亞6億人口的電商商機。
(二)2019年蝦皮與中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區建設領導小組共同舉行「數字絲路『新杭線』——Shopee與杭州區域貿易布局戰略發布會」,承諾在「一帶一路」政策下,協助中國政府發展:區域基建、人才發展及產業集群構建等的戰略措施,打造中國跨境貿易發展的「新杭線」。
(三)2021年中國商務部為發展「十四五計畫」[1],與「跨境電商平台代表」蝦皮進行座談,同行的還有廣東省商務廳及深圳市商務局。蝦皮在此次交流中向中國商務部分享,如何以「本土化」優勢,推動跨境電商與服務貿易融合創新,並一同討論服務貿易的前進方向,共謀政企合作,積極回應中國「十四五」計畫的需求。
賴中強:蝦皮變章魚,八隻紅爪鎖住台灣:
經濟民主連合智庫召集人賴中強介紹經民連創作的「蝦皮章魚君(南無蝦皮大章魚)」圖示。日本殖民統治時期,日本總督府透過警察全面控制台灣社會。1926年臺北州警察衛生展覽會所展出的海報「南無警察大菩薩」,將警察化身為千手觀音菩薩,一手拿刀一手拿佛珠,代表糖與鞭子,無事不管,從衛生取締,思想取締,原住民授產,逮捕犯人,救助;臺灣當時可說是警察之島。蝦皮發展至今,已成為台灣最大電子商務平台,其對商品上下架、消費資訊、金流與物流的控制,已如八爪章魚般,深深鎖住台灣,有如日本殖民時期的警察。
賴中強說明,蝦皮變章魚,鎖住台灣的八隻紅爪是:
- 蝦皮變章魚,中國貨滿天:批發零售業的總從業人員達兩百萬人,是當年服貿協議各界評估對就業衝擊最大的開放項目。如今,蝦皮電商平台上充滿中國貨與山寨台灣貨,大量中國商品透過蝦皮電商平台,對台灣傾銷,已嚴重傷害台灣經濟。
- 蝦皮變章魚,控制上下架:蝦皮電商平台上千萬註冊會員的網路流量,加上如今店到店的實體店,已形成可以控制商品上下架的巨大市場力量。將來無論是蝦皮推銷「維格餅家」,或杯葛抵制「義美食品」,蝦皮網路流量與1260家實體店的市場力量,絕對遠遠大於義美115家門市。
- 蝦皮變章魚,入島又入戶:蝦皮店到店及蝦皮外送的服務,代表其影響力,已從大街上的OK-mart,伸入小巷弄的美廉社,再深入家戶,真可謂「入島又入戶」。
- 蝦皮變章魚,中國灘頭堡:蝦皮的網路流量及1260家實體店,在承平時期是可以「以商圍政」的市場力量。中國官員常說「「不允許台商一方面賺中國人民幣,一方面搞台獨」,將來中國可以透過騰訊蝦皮懲罰台獨頑劣份子的政治獻金提供者,不允許「一方面賺蝦皮錢,一方面搞台獨」,在台海緊張甚至戰時,1260家實體店更可能是中國灘頭堡,做為情報傳遞、政策發布與官方文件受理的窗口。
- 蝦皮變章魚,全民資料庫:蝦皮透過電商品台,一年到頭大小購物節,不僅掌握全民個資、消費習慣、偏好,更影響國人食衣住行育樂各生活面向。
- 蝦皮變章魚,金流被掐住:一般企業未必會將應收帳款委外催收或辦理融資,但是,透過蝦皮電商交易,金流被控制在蝦皮支付(後轉樂購蝦皮)手中,企業應收帳款被蝦皮控制。
- 蝦皮變章魚,錢包無保障:去年經民連已一再強調,蝦皮並無合法儲值業務執照,卻透過蝦皮錢包實質辦理儲值業務,這部分款項,蝦皮並未交付信託,消費者權益欠缺保障。
- 蝦皮變章魚,利息他在賺:蝦皮違法把消費者的錢,透過收款付款時間差與蝦皮錢包,拿去做蝦拚晚點付放款,錢是消費者的,利息錢卻是蝦皮在賺,金管會縱容至今。
經民連呼籲,主管機關至少要做到「蝦皮金流納管」,金管會應該要求蝦皮委託有執照的電子支付業者處理其平台上買賣雙方的款項收付,否則,對合法業者不公平,對消費者保障也欠缺,對國家安全更是嚴重危脅。
[1] 中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要