文/全國教師工會總聯合會
台灣生育率持續探底，今年除2月外，每月出生人數均低於萬人，不斷寫下歷史新低，為挽救低迷的生育率，勞動部正規畫研議修正《就業保險法》規定，讓領滿6個月育嬰留職停薪津貼的雙親，於育嬰留職停薪期間，得各再請領1個月育嬰留職停薪津貼，以鼓勵雙親共同分擔育嬰責任。
全教總肯定勞動部主動修法，但僅僅增加1個月的津貼，顯然難以有效提升台灣生育率，為營造真正的友善職場育兒環境，讓年輕上班族免於後顧之憂，全教總主張公、私一體適用，全體公、私部門受僱者育嬰津貼，均應同步大幅提高，特提出以下意見，望政府相關部會積極行政，立院朝黨團主動修法。
一、基準從6成提高至8成：現行育嬰津貼為投保薪資的6成，自110 年7月1日起， 政府另以公務預算加給2成薪資補助，申請者總共可領投保薪資的8成。但有育嬰需求的年輕父母，多數工作年資及薪資所得偏低。以113年保險「給付總金額」與「給付件數」概略計算，公教人員保險平均請領金額約17,180元。亦即，無論公私部門受僱者，每月育嬰留職津貼可能不及114年最低工資28,590元，根本難以保障基本生活需求，遑論育兒。全教總建議在政府2成薪資補助外，並應同步修正《公教人員保險法》、《就業保險法》等法，將育嬰津貼基準從6成提高至8成。
二、給付從6個月延長為12個月：為因應國內少子女化危機，應透過健全育兒環境鼓勵勞動家庭撫育子女，而要達到鼓勵生育的政策目的，延長發給時間始能更具政策吸引力，建議修法將給付從現行6個月延長為12個月，以增加受雇者申請育嬰津貼的誘因。
三、期間從3歲放寬至6歲：研究指出，嬰幼兒(0-5歲)是大腦發展的關鍵期，3到6歲幼兒仍有高度照顧需求，親子間的積極互動有助孩子感受到安全，有助於建立穩定的依附關係；國際勞工組織亦指出，育嬰假申請率的高低與該段期間能獲得的給付具有正相關，應放寬可申請育嬰留停津貼之養育子女年紀至6歲，以落實「0-6 歲國家一起養」政策。
全教總理事長侯俊良指出，少子女化趨勢異常嚴峻，且看不到回升跡象，確實已成重大國安危機，但現行法規與政府相關措施均顯得消極且缺乏誘因，落後他國提出的刺激方案，全教總在今年兒童節前夕曾召開記者會倡議提升育嬰津貼，並已完成全教總版之修法，全教總樂見朝野委員採用成為提案版本，呼籲國會朝野黨團盡速提出《就業保險法》、《公教人員保險法》、《軍人保險條例》、《性別工作平等法》之修法，育嬰津貼Double，創造友善育兒環境。
