【新聞稿】詐領助理費、國安疑慮連環爆!黑箱立委還想選縣市首長？不揭露助理、兼職資訊請拒投

文／公民監督國會聯盟

近期政治人物涉及利益衝突與公帑使用的爭議接連發生，從立委陳雪生涉嫌詐領助理費遭搜索，到高金素梅辦公室主任張俊傑涉助理費等案件遭起訴後，竟在科技監控期間棄保潛逃，案件更牽涉自中國輸入快篩等爭議，再次敲響國會廉政與國安警鐘！

公督盟常務監事林美娜表示，年底九合一大選將至，多位現任立委投入縣市首長選舉，更應接受更高標準檢視。一名立委每年使用於公費助理、考察及服務處等相關補助，規模約上千萬元；一旦轉任縣市首長，手中掌握的將是數百億、甚至上千億元地方政府預算，以及更龐大的人事、採購、工程、補助與對外交流資源。權力與資源愈集中，不只利益衝突風險升高，也可能增加境外勢力透過人脈安插，或組織關係滲透的空間。公督盟呼籲尚未揭露的朝野立委，尤其投入年底縣市首長選舉者，應於9月18日前自主公開相關資訊，別讓立法院裡的廉政黑箱與國安漏洞一路帶進地方政府。

公督盟執行長張宏林強調，公督盟要求立委自主揭露公費助理聘用、出國考察、兼職與重要職務、遊說往來，這些問題與政黨對立、意識形態無關，就是最基本的責任政治，若立委任內都不願透明，轉任掌握更龐大人事與預算資源的縣市首長後，只會放大黑箱風險，選民應用選票要求政治人物負責。

國、眾兩黨立委助理聘用全黑箱，轉戰地方首長用人恐成國安破口！

公督盟執行長張宏林表示，公督盟自2013年起推動立委自主揭露利益衝突資訊，但截至目前，本會期僅48位立委主動公開，國民黨、民眾黨更是無人揭露。他強調，公督盟從來不是要求「把資料交給民團」，而是立委主動向人民公開，讓選民知道助理聘用、兼職及相關利益關係。張宏林指出，國民黨過去也曾拒絕揭露，選舉失利後才重新公開，如今又再度重蹈覆轍，顯見選民應用手中的選票制衡。立委不能平時要求行政部門透明，輪到自己時卻「雙標」，把利益關係留在黑箱裡。

尤其今年共有19位現任立委投入地方首長選舉，創下直轄市長、縣市長同步改選來新高，更應接受人民檢驗。其中目前仍未自主揭露利益衝突資訊的參選人，包括國民黨江啟臣（台中）、謝龍介（台南）、柯志恩（高雄）、徐欣瑩（竹縣）、張嘉郡（雲林）、吳宗憲（宜蘭）、陳玉珍（金門）。

世代共好協會理事長張育萌痛批，並以高金素梅相關案件為例指出，許多助理費、親屬掛名及實際任職情形，往往都是等到檢調搜索、偵辦後才逐步曝光，更別說這次辦公室主任棄保潛逃，平時和中國的關係甚深，「如果事前就讓陽光照進來，許多疑點其實可以更早接受社會檢驗。」他強調，地方首長未來掌握的人事任用、採購、補助與對外交流資源都遠高於單一立委，若現在連助理聘用與利益關係都不願公開，進入地方政府後，用人黑箱、利益衝突甚至國安風險都可能進一步放大。

助理人事黑箱不只傷廉政，更傷國安！小黨齊呼：立委利益衝突揭露修法別再拖！

台灣基進松山信義區議員候選人鄧樂強示警，利益衝突資訊若到選後才揭露，就失去作為選民投票判斷依據的功能。地方首長掌握土地使用、都市計畫、公共工程、開發許可等高度集中的行政裁量，一個決策就可能直接影響特定土地、企業或家族利益，因此透明義務不限於中央民代。他以日本為例，指出地方首長與地方議員同樣建立財產與利益揭露制度，呼籲台灣候選人在選前主動說清楚本人、家族、企業與地方標案、土地開發間是否存在利益關係。

時代力量新竹縣竹北東區議員參選人張育慈指出，兼任企業或團體職務、公費助理使用情形，本來就應是民意代表最基本的透明要求，但現行制度仍高度依賴立委自律，如今這些黑箱立委即將投入選戰，選民能夠安心將手中的一票託付給他們嗎？其中新竹縣長參選人徐欣瑩目前仍未自主揭露相關資訊。她呼籲，不論哪一黨、哪一位候選人，只要要從國會走向地方行政，就應在投票前公開兼職、政商關係與助理聘用資訊，讓選民自己判斷是否值得信任。

小民參政歐巴桑聯盟秘書長何語蓉認為，一般民眾申請托育、社福或勞工給付，往往為了幾千、幾萬元補助就必須提出各種證明；NGO接受政府補助，也要逐筆核銷。但政治人物進入權力核心後，每年使用上千萬元公共資源，助理聘用、兼職與利益關係卻不一定要完整公開，形成明顯落差。她強調，資訊透明對沒有政商人脈的一般選民尤其重要，「選舉不是權力的洗白機制」，立委過去如何用人、如何使用公帑，就應成為選民判斷其能否掌握更大行政權的重要依據。

台灣綠黨中正萬華區議員參選人王振庭表示，立委除了薪資，還能使用公費助理、出國考察等大量公共資源，因此資訊公開本來就是對納稅人最基本的責任。但目前助理聘用、兼職、公費考察，甚至自費赴中港澳等資訊，仍缺乏完整強制揭露。尤其國會助理可能接觸法案、預算及敏感資料，透明不足不只涉及公帑，也可能形成國安疑慮。他主張，國會與地方議會都不能再只靠自律，而應走向制度化、法制化的資訊公開。

連立院自己都知道規範不足！呼籲韓國瑜院長應啟動利益衝突揭露改革！

公督盟副執行長陳利益表示，立委助理聘用資訊公開，不只是防止詐領助理費，更涉及國會安全。近年立院助理、政黨幕僚涉共諜案件接連發生，國安局也曾示警，應研議建立國會助理接觸機密資訊的安全查核機制；若連誰被聘用、誰能接觸敏感資訊都不透明，國安風險就難以及早防範。他並指出，本屆立法院法制局及秘書長周萬來過去都曾提出，現行立委利益衝突規範和國外相比嚴重不足。既然朝野立委過去都認同資訊重要，就不該「找藉口」，而應主動公開並推動修法。公督盟呼籲，韓國瑜院長儘速召集朝野，將利益衝突揭露、機敏資訊安全管理制度化，讓權力看得見，建立人民信任！

本次記者會，公督盟呼籲：

1. 尚未揭露利益衝突資訊的立委應於9月18日前(開議前)公開，參選縣市首長者更應向選民揭露。
2. 韓國瑜院長應儘速推動國會自律改革，將立委利益衝突揭露正式制度化。
3. 立法院應建立國會助理機密接觸分級、安全查核與保密責任機制，補上國安漏洞。