文／臺灣青年民主協會、臺灣一滴優教育協會、臺灣學生聯合會
2024 年大選過後，各政黨皆宣示將重視青年、傾聽青年聲音，青年議題再度成為公共討論焦點。然而，多個青年團體指出，回到制度層次檢視，青年世代長期關切的《青年基本法》與十八歲公民權，至今仍停留在政治協商與程序延宕階段，尚未真正回應青年的期待。
立法院將於 12 月 18 日召開《青年基本法》黨團協商，臺灣青年民主協會、臺灣一滴優教育協會、臺灣學生聯合會等青年與學生團體，今（12/16）日於立法院前召開記者會，呼籲朝野各黨正視青年長期面臨的制度性不利處境，儘速且完整完成協商，取得跨黨派共識，推動《青年基本法》進入實質審議與三讀程序。
臺灣青年民主協會理事長楊姿潁指出，青年在選舉期間經常被高度談論，卻始終未被完整納入制度之中。《青年基本法》作為整合跨部會青年政策、建立長期治理架構的基礎法律，若持續停滯於協商程序，青年在教育、就業、居住與公共參與等面向，仍只能仰賴零散政策，缺乏穩定且一致的制度保障。她進一步指出，這樣的制度缺口，也反映在十八歲青年長期未能享有完整公民參與權利的現況，呼籲立法院在推動《青年基本法》的同時，正視十八歲公民權停滯的制度問題，並把握本次協商契機，讓青年法制真正向前推進。
世代共好協會理事長張育萌指出，十八歲公民權是青年參與民主不可或缺的重要拼圖。她表示，2022 年公民複決未能通過，並非社會反對，而是受限於過高的修憲門檻，凸顯修憲程序難以反映民意。他強調，憲法並未禁止將選舉權下修至十八歲，立法院完全可以透過修正《公職人員選舉罷免法》，在不必啟動修憲的情況下，合憲且務實地實現十八歲公民權。隨著民法、公投法皆已採十八歲為成年或投票年齡，唯獨公職選舉仍停留在二十歲，更顯制度斷裂，呼籲立法院把握成熟時機，完成這項跨世代的民主改革。
台少盟副秘書長張祐嘉則指出，自 2004 年《青少年政策白皮書》以來，台灣長期缺乏具備法制基礎與跨部會整合機制的青年政策架構，導致相關政策零散分布、缺乏長期規劃，甚至淪為各部會的附屬 KPI。她強調，青年應被視為制度中的公民，而非選舉中的空頭支票，呼籲立法院於本次協商中儘速完成《青年基本法》協商並推動三讀，同時在十八歲公民權議題上凝聚共識，回應青年長期被排除於民主核心之外的結構性問題。
臺灣學生聯合會理事長陳昱仁則指出，現行與青年相關的法規長期散落各處，缺乏統整與專責機制，使學生與青年在就學、居住與公共參與上面臨實質限制。以大學生為例，因戶籍制度限制，學生即便長期居住於校園所在地，仍難以參與地方公共事務，影響青年公民參與的實踐。他強調，十八歲青年完全具備參與公共事務的能力，應儘速補齊選舉制度上的權利缺口。
臺灣一滴優教育協會理事長蔡其曄表示，《青年基本法》從第九屆立委討論至今，各黨派對保障青年權益已有高度共識，現在正是完成立法的關鍵時刻。法案通過不僅是對青年的支持，更是落實「青年主流化」的重要一步，讓青年在教育、就業、住房、公共參與與心理健康等面向獲得更全面的制度後盾。他也呼籲，應持續推進十八歲公民權相關修法。
青年團體共同強調，《青年基本法》所建立的青年主流化精神，應進一步延伸至公共參與與民主制度的核心層面，正視青年在現行制度中長期被忽略的結構性問題。立法院不應再以程序困難為由延宕改革，而應回應青年已具備完整公共參與能力的社會現實。
最後，青年團體重申兩大訴求：
第一，要求立法院各黨團於本週四黨團協商中，儘速且完整完成《青年基本法》協商，取得跨黨派共識，推動法案儘速三讀通過。
第二，呼籲立法院在完成《青年基本法》立法後，接續啟動《選舉罷免法》檢討與修正，實質推進十八歲公民權，回應青年長期被排除於民主核心之外的制度落差。
青年團體表示，青年不是選舉期間被動員、被消費的對象，而是民主制度中應被制度性納入的行動者；青年法制是否能真正向前，正是檢驗政治是否兌現選後承諾、回應世代正義的重要指標。
