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【新聞稿】環團提告環境部 聲請台中港南填方區停工

文/搶救白海豚團隊

環團提告環境部 聲請台中港南填方區停工
淪交通部橡皮圖章?環團狀告環境部 搶救白海豚聲請停工假處分

侵害瀕危白海豚棲地的台中港南填方區違法填海爭議,正式進入法律訴訟程序!搶救白海豚團隊上午至行政院前召開記者會,控訴大填海造陸政策凌駕法治,環境部淪橡皮圖章及交通部小弟,台中港南填方區填海工程案未經環評即違法施工的公民訴訟告知60天期滿,環境部繼續聽命於交通部,認定免環評,公民團體依環評法向行政法院提起行政訴訟狀告環境部,並聲請停工行政假處分,期望由司法來矯正行政機關的錯誤,並停止危害白海豚棲地的工程行為。

交通部護航台中港務分公司謊稱台中港南填方區填海工程係位於「既有港區防波堤範圍內」,藉此規避環評,2022年環保署竟判免環評。台灣蠻野心足生態協會及台灣媽祖魚保育聯盟於今年7月14日依環評法向環境部提出公民訴訟告知書,但環境部在60日期限內回文給兩團體稱無違環評法,不敢違逆行政院今年六月提出的大填海造陸政策大旗,持續裝瞎、怠於執行職務,未命停止開發。為防止重大生態損害與急迫危險,搶救白海豚團隊因此直接依法向行政法院提起行政訴訟狀告環境部,並聲請立即停工定暫時狀態之假處分,請求判令停止實施「臺中港新建填方區海堤工程」。 台灣白海豚數量僅剩不到50隻,台中港填海工程若持續推進,其帶來的污染、水下噪音與棲地縮減,將把白海豚逼入滅絕漩渦。公民團體呼籲行政院懸崖勒馬,停止在台中港填海造陸,勒令台中港務公司立即停工!

台灣蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅表示,「填海造地」對海洋生態的影響十分重大,「臺中港新建填方區海堤工程」填海面積高達50公頃,依《環境影響評估法施行細則》附表二,屬表定應進行第二階段環境影響評估之開發。環境部身為環評主管機關,本應為環境把關,卻放任該工程免辦環評,使瀕危的台灣白海豚陷入加速滅絕的風險,令人非常失望。因此今日將向台北高等行政法院提出公民訴訟及假處分聲請,希望由司法矯正行政機關錯誤的作為,守護台灣白海豚的重要棲息環境。 

荒野保護協會副理事長陳憲政律師表示,台灣白海豚是生活在台灣西海岸的中華白海豚特有亞種,全球只剩下40幾隻,世界自然保護聯盟 (IUCN) 將牠列為極危(CR)等級,台灣也納入一級保育類瀕臨絕種野生動物名錄內。但是台灣白海豚的棲地目前正面臨台中港新建填方區擴建的威脅。.但是台中港港務公司視而不見,直接要把瀕臨絕種的台灣白海豚棲息地填掉,卻不依法行政。台中港港務公司所欲填築的範圍,屬於開放水域,並未被防波堤包圍在內,至為明確,依法就應該實施環評,台灣港務公司沒有經過環評就填海造陸,已經違反環評法第22條規定。

台灣媽祖魚保育聯盟常務理事郭佳雯表示,台中港務公司在自己出版的《2025年環境報告書》中,明確將南防波堤與石化工業專業區以南的填方區稱為「外海填方區」,如今面對環評爭議,卻又改口主張南填方區位於「既有港區防波堤範圍內」。同一個開發單位對同一片海域前後說法矛盾,交通部不但沒有要求釐清,反而採納港務公司的解釋;環境部又盲目接受交通部說法,層層卸責之下,最終讓環境部自己成為公民訴訟的被告。 

環境部不是交通部公文的收發室,更不應只是開發單位的橡皮圖章。既然台中港務公司說法前後矛盾,環境部就應退回交通部的解釋,依環境主管機關的職責與專業,重新查明南填方區的實際位置、工程性質及其環境影響,而不是繼續用一紙公文決定台灣白海豚的命運。公共政策不能只有工程、土方去化與產業需求,生態影響也必須進入政府決策的核心,環境部現在仍有機會亡羊補牢,呼籲環境部應立即要求開發單位停工並依法釐清環評責任。

監督施政聯盟執行長許心欣指出,環境部依然採信交通部的片面之詞,形同昭告天下:環境部已經徹底淪為交通部與港務公司的橡皮圖章,更是凸顯環境部自我閹割、怠忽職守的官僚醜態。交通部面對正式的法律檢舉,依然選擇將錯就錯,繼續硬凹開放海域為防波堤內。這是最新的「公務員登載不實」與「行使不實公文書」犯行。此結果更讓環境部淪交通部小弟!本案再度憑交通部一紙造假回函護航台中港百億填海工程。

許心欣強調,在行政院的大填海造陸政策壓力下,環境部連最基本守護環境的權責都放棄了,只敢照抄交通部和開發單位的謊言,證明了常規的行政救濟機制已經徹底失靈!公民團體只好依環評法提起訴訟,告上法院!上週更已赴台中地檢署刑事告發交通部等六機關17名歷任首長公文登載不實及圖利罪,希望檢方趕緊起訴知法犯法的官員,本週向行政法院聲請停工的行政假處分,希望守住白海豚的家,而不要發生大潭藻礁案勝訴但藻礁卻早已遭破壞的悲劇。

彰化縣環境保護聯盟研究員林政翰表示,環境部身為環評主管機關,竟然放棄最基本的現場勘查與事實查核!台中港南填方區明明是「防波堤外的開放海域」,環境部卻照單全收交通部「位於既有防波堤內」的謊言,大開免辦環評的後門。既然環境部只會把交通部的公文當聖旨,不如乾脆降格為交通部轄下的『環評背書局』!這個惡例一開,無異於宣告未來交通部可以『指海為堤』,所有海上工程都能輕易繞過環評。

沒有環評,就等於拔掉了最關鍵的環境監督機制!外界根本無從得知、也無法把關回填土方的來源與品質,白海豚重要棲息地將淪為無處去化的工程廢土、甚至有毒事業廢棄物的『合法掩埋場』,讓污染源直接毒害我們的海洋!政府繞過監督,想填什麼就填什麼、想怎麼填就怎麼填,這還稱得上是法治國家嗎?最後我們只能訴諸司法來主持公道,絕不容許顢頇的官僚體系,用一紙造假的公文強暴台灣的法治底線,更不容許他們用不明的廢土,葬送西海岸的生態與白海豚的未來!