勞工

抗議者連三天夜宿立院外 勞基法修正案仍三讀通過

文/公庫記者楊鵑如、張心華、許詩愷、江欣怡、趙宥寧

從去年11月開始延燒到2018年的《勞基法》修正案,在今日(1/10)上午8點50分三讀通過,民進黨狹著人數優勢,從昨天9點開始「不斷電表決」近24小時,夜宿場外的抗議者則數次和警方人牆發生推擠,但立院已被多層拒馬和千名警力包圍,民眾只能繞行到離議場最近的鎮江街向場內呼喊口號「拒絕修惡勞基法」,而人群目前仍滯留立法院周遭不願輕易解散,誓言抗爭到底。

議場內綠營二讀表決順利 場外群眾在拒馬前無能為力

雖然國民黨立委在逐條討論時靠發言拖延時間,不過共八項修改法條,仍以3小時完成一項二讀表決的速率進行,昨晚5點半通過民進黨團所提的修正案第24條「休息日加班費計算方式調整」,8點25分通過第32條修正案「將單月加班時數由46小時提高至54小時,每三個月不得超過138小時」,11點49分通過32條之1,以「一比一方式計算,加班費可換補休。」

而場外群眾繼上午第一波衝撞後,四點半隊伍再度繞行到鎮江街口,高教工會研究員陳柏謙指出,現場警力已比上午第一波衝突時更多,甚至新設置路障阻止群眾前進。陳柏謙說,蔡政府不願溝通的結果,就是從全台各地調動警力保護自己,但現場就算聚集一千人,也不可能翻過將近兩層樓高的拒馬,民進黨拒絕和民眾、在野黨溝通,也濫用警力,結果只是造成基層員警和抗議勞工一起過勞。接著陳柏謙率領群眾緩步向前,呼籲警方撤除路障,讓他們能把聲音傳給議場內的民進黨,雙方人牆僅發生輕微推擠,未有衝突,他痛批「這裡已經是我們離議場最近的距離了,為什麼裡面的立委都假裝聽不見。」

桃產總秘書吳嘉浤則批評,民進黨在缺乏客觀數據,民意認同的情況下強闖《勞基法》修法,未來他們就能用同樣的方式對待其它社會議題,像環保、土地徵收等,都會在民進黨的護航下圖利政商階級,他直言,民進黨比國民黨更進步,不到兩年就展現完全執政的傲慢,用更完善的手法抵制抗爭。

接著近晚間9點,當修正案第24、32條通過後,約兩百名抗議群眾第三次繞行立院外,又到鎮江街與警方對峙。青年勞動九五聯盟理事長周于萱說明已經通過的24條,是把去年民進黨自己推出「號稱對勞工有利」的加班費計算方式推翻,嚴重影響低薪勞動者的收入,以及32條恐造成更多過勞問題。她提到,昨天有某立委的助理問她「您或勞團有沒有什麼條文或訴求希望帶進去(建議)的?」她覺得很荒謬,因為勞團的目標一直只有「退回修法」,立委們難道不知道嗎?

臺北市醫師職業工會秘書廖郁雯則說,財團公開捐了28億給立委們,政府偏袒資方,讓像她一樣的青年勞動者薪資過低,無法存錢,不敢買房結婚。抗議群眾與警方推擠後,直接靜坐喊話,要讓議場裡的立委們聽見勞工的心聲,持續過半小時不得回應,又再次作勢要突破包圍前往議場,發生如今早激烈的衝突後,一名在路障前被人牆卡住的民眾身體不適送醫,隊伍便再度返回青島東路營地。

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抗議者寒冬夜宿帳篷拼阻擋 各黨立委議場內熬夜三讀攻防

昨日(1/9)民進黨成功二讀通過三項修改案後,場內、外熬夜雙方都陷入膠著狀態,期間有香港、韓國、印尼工會的成員抵達立法院外青島東路聲援臺灣勞團,有6位香港青年表示,香港勞團聲援台灣勞工反對《勞基法》大倒退,要求民進黨政府停止粗暴打壓,並且有29個團體響應連署,預計今日早上11點會在香港當地的台灣經濟文化辦事處抗議。

另有一位香港青年、民運人士呂智恆,在今天下午1時30分抵達台灣桃園機場,本預計低調赴台聲援台灣勞工退回勞基惡法修訂,卻被拒絕入境,滯留在機場職員室近4小時,一開始被通知將被遣返回港,最後仍獲得落地簽證,最後也立法院外現場夜宿。此外由工廠作業員和建築工組成、有10萬成員的「印尼工會議會總聯盟」,以及由工會、農會、漁民、女性團體組成的「印尼人民運動總工會」皆派代表發言。

針對昨晚11點二讀的第32條之1「加班費可換補休」,國民黨立委蔣萬安認為,補休時數應以加班費率加成計算,若未能在年度結束或契約終止前補休完,剩餘時數可換回加班費。但最後仍通過民進黨團版本,以實際加班時數一比一換成補休時數,原休息日加班費用意,是避免勞工在休息日加班,否則資方應付出更多成本,如今通過一比一換算,恐讓資方免給勞工更多加班費,只要事後補休,蔣萬安批評,民進黨的版本會讓勞工拿不到加班費,補休也可能遙遙無期。

午夜後,已杯葛數十小時的國民黨立委江啟臣直言,現在已過12點,看看底下有多少立委在睡覺,怎麼可以邊睡邊審法案,畫面傳到國際上能看嗎?「我們是人,需要適當的休息。」江啟臣強調《勞基法》第34條輪班間隔11小時就是要保障勞工有充足的休息時間。

場外氣溫低至10度,仍有百位民眾聚集在夜宿現場守候、高喊「無恥民進黨」,同時一再重申撤回勞基法修惡草案。凌晨2點半,立院進行《勞基法》第34條修正案「經工會或勞資同意輪班間隔可縮短至8小時」二讀投票表決,以出席100人,贊成60人,反對35人,棄權5人,雖然國民黨團提案休息至上午十點再繼續,但依舊因人數劣勢遭民進黨投票反對,院會繼續討論《勞基法》第36條修正案「放寬7休1」。

儘管部分民進黨立委在審法案過程中小憩片刻,引發國民黨立委連番砲轟,藍委許毓仁也破口大罵「睡覺的全部給我起來」,接著雙方一度產生口角,但立法院臨時會在凌晨4點半左右,繼續通過《勞基法》第36條「經工會或勞資同意放寬7休1,可連續工作12天、休2天」,並休息十分鐘。

還記得被砍掉的七天假嗎?2016年12月6日立法院通過「砍假案」,從2017年元旦開始,只有內政部訂定應放假的紀念日、假日與勞動節才能放假,勞工國定假日從19天減為12天。而國民黨團提案修正《勞基法》第37條,新增三天假日,除了還給勞工元旦後一日(1/2)外,在行政院人事行政總處公告次年「政府機關辦公日曆表」後的一個月內,勞動部應另外指定兩天放假日給勞工,不過凌晨6點結束該條討論後,二讀遭64反對票否決。

早上8點25分,二讀表決本次《勞基法》修法最後一條草案,第38條「經工會或勞資同意,特休假未休可遞延一年再折現」,至此所有爭議條文,八項草案中由民進黨提出的七項修法皆通過二讀,接著民進黨趁勝追擊,在8點50分完成三讀,修法正式過關,夜宿立院外的百名抗議群眾誓言決不罷休。

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