文／桃園市空服員職業工會

時間：114年11月14日上午10時
地點：交通部民用航空局（臺北市松山區敦化北路340號）

訴求：

一、 民航局應儘速召開修法公聽會，修正《航空器飛航作業管理規則》和《國際航權分配及包機審查綱要》，強化監督國籍航空勞動狀況。

二、 民航局曾於105年召集《航空器飛航作業管理規則》修法公聽會，提修正草案，加強空服員的保障，例如加強管理飛時上限和時差保護、加強定義休息時間和休息設備等等，但在資方壓力下，沒有修正，也導致十年間航空業重大勞資爭議不斷，機組員過勞的情況變嚴重，民航局不應該再屈就和配合資方，應立即重啟修法工作，確保空服員不過勞。

三、 《航空器飛航作業管理規則》明定機組員如過勞，得不執飛，但實際上，機組員害怕被懲罰，即使過勞也不敢依法主張不執飛，民航局應修法強化過勞保障，如國籍航空臨時變更空服員班表或未讓空服員休完法定休假，導致空服員過勞不執飛時，不用請假、更不能被不利待遇。

四、 《國際航權分配及包機審查綱要》審查航空業者營運申請時，機組員能量為評估項目之一，民航局應從嚴審查，如航空業者未備足機組員人力，例如休假日不足法定天數或限制機組員請假，應視為機組員能量不足，才不會發生空服員過勞或請假被刁難的情況。

五、 國際航空經常違反勞動法令，但很少違反民航法令，因為勞動法令的罰則對國籍航空毫無壓力，違反民航法令則會影響航權分配和申請，民航局最有條件和權力管好國籍航線，不應該再作幫兇、縱容國籍航空，民航局應將經常違反勞動法令的國籍航空，視為不配合「國家政策和公共利益」，列為航權分配的評估項目，同時以民航法一併開罰，才能讓國籍航空恪遵勞動法令。

國籍航空違反勞動基準法等法令情況非常嚴重，更經常變相懲罰空服員等各部門員工，導致航空業勞資爭議頻傳，但現有勞動法令之罰鍰，最高僅150萬，對淨利數十億甚至百億的國籍航空毫無壓力，就算如行政院所言再提高，效果也非常有限。

唯一真正具有權力管理和裁處國籍航空的主管機關是民航局，因為航權分配和航線申請，都要經過民航局審查，所以相較勞動法令，國籍航空較不敢違反民航法令，在過勞和飛安緊密相關的情況下，如果民航局仍不嚴格監管國籍航空的工作時間、休息時間和請休假狀況，根本是放任和配合國籍航空以違法和剝削員工來支撐營運。

桃園市空服員職業工會邀集各大航空業工會，預定114年11月14日上午10時，空服員和友會團體將有上百人到場，共同向民航局陳情，請民航局不要再做國籍航空的幫兇，應儘速啟動修法作業，嚴管國籍航空，別讓國籍航空繼續蟬聯違法大戶，甚至再度發生憾事。