【新聞稿】南亞技術學院弊案不斷，教師作證竟遭霸凌

文／臺灣高等教育產業工會

南亞技術學院弊案不斷，教師作證竟遭霸凌！
私校亂象頻傳，應修正大學法強化監督

高教工會曾於2024年4月1日召開記者會，揭露南亞技術學院通識中心吳國輝老師因拒絕配合違規授課弊案，遭校方強迫轉調系所、刻意不排課，甚至以資遣方式逼退。所幸校方對吳老師的違法資遣案，兩度遭教育部駁回，證實校方的逼退行為，實為報復揭弊者而知法犯法。然而，雖然吳老師的資遣案被教育部兩度駁回，但南亞技術學院仍不知悔改，持續霸凌教師，手段層出不窮。時隔兩年，今日（4/23）高教工會再次召開記者會，揭露一位大學教師若是勇於揭弊，會遭到校方如何的報復。

專技資格淪為酬庸，剝削教職員換豪車

除了已經曝光的營區專班弊案，吳老師也陸續接獲校內教職員提供的資料，得知南亞技術學院許多違法違規的弊案，吳老師也在114年8月以證人身份至調查局作證，吳老師揭露，南亞技術學院將「專技教師」名額作為酬庸工具，聘任不合資格的特定人士擔任高薪主管。例如副校長羅時逢，被教育部查核違法未授課卻月領高薪，甚至要求學校購買超過400萬元的豪華轎車供其私人使用。然而與此同時，南亞技術學院的教職員卻已經長達10年拿不到年終獎金，教師的學術研究加給則是有20年沒有調升，等同是藉由剝削教職員來滿足校方少數人的私慾。

勇敢揭弊卻遭校方惡整

吳老師秉持教師的良知，拒絕配合校方舞弊，卻引來校方報復。再次強迫吳老師轉調單位，由通識中心轉調至休閒與餐旅管理系，無視吳老師明確拒絕，且也違背休餐系主張的師資需求。在111年時，校方就曾將通識中心的吳老師派往休餐系「支援」，但休餐系在次年即已「無課可排」、「體育專業不符合休餐系需求」為由，違法進行資遣，無視吳老師僅是「支援」教師，休餐系並無資格對其進行資遣，而該資遣案也兩度遭教育部駁回。

但是，校方至今仍拒絕讓吳老師「歸建」至通識中心，並宣稱「本校已無通識中心」，但查詢南亞技術學院網站，仍可見教務處下設通識中心。教育部的大專院校校務資訊公開平台也顯示，114年仍有20位兼任教師於教務處任教，完全可以將課程安排給編制內專任的吳老師，校方的謊言不攻自破。然而校方仍強迫吳老師轉調至休餐系。

違法懲處、強迫勞動

在校方得知吳老師以證人身分至調查局作證後，竟以惡意排課手段，強迫吳老師每週到校6天，不僅安排假日授課，平日更有從上午8點一路排到晚間10點的工作時段。而其餘沒有課的天數，也強制吳老師到校，1週僅有1天可以休息。也就是說，吳老師一邊被校方聲稱授課時數不足，卻又同時被強迫每週在校工作超過40小時，且未發給加班費及補休。

不僅如此，校方還變本加厲，在115年1月15日以授課時數不足且「未依規定申請抵免」為由懲處吳老師，稱其「違反學校政令」，記小過一支。但事實是，根據當時南亞技術學院「專任教師授課時數不足處理辦法」第4條第1項第4款「未達授課基本鐘點時數，教師“得”以下方式申請抵免其所缺授課鐘點」並未強制規定教師必須申請抵免；校方直到同月21日，也就是懲處案的6天後的臨時校務會議才將“得”改為“應”，修訂為「⋯⋯“應”以下方式申請折抵其所缺授課鐘點」。也就是說，南亞技術學院的張仁家校長為了對付揭弊者，上演了一齣時空穿越，用未來修訂的法規懲罰過去的吳老師，荒謬至極。在1月15日的教評會中，張仁家校長還違法禁止當事人吳老師發言，剝奪其陳述意見的權利，僅因為吳老師要求在自己發言的時候進行錄音，事後還發文「警告」吳老師，恐嚇意味明顯。

面對一位曾擔任國手，學經歷完備的優秀教師，南亞技術學院卻是採取最惡劣的態度及手段，企圖逼迫教師噤聲。南亞技術學院應立刻停止對教職員的霸凌，且教育部也應立即介入調查，撤換不適任的校長、主管以及董事會。

私校亂象頻傳，應修正大學法強化監督

從南亞技術學院校長、副校長帶頭舞弊，到世新大學消滅系級教評會，以及高教工會收到許多私校教職員的陳情，可以發現在以“大學自治”作為保護傘，卻缺乏校園民主機制的私校中，董事會、校長及行政主管所組成的共犯結構，讓私校成了一個極權統治的王國。這些私校每年接受國家巨額補助，連學生的學雜費也有相當比例是由國家補助，作為具有高度公共性的教育機構，理應受到對等程度的監督。然而主管機關及私校卻不斷濫用“大學自治”作為藉口，拒絕承擔監督的責任以及被監督的義務。事實上，“大學自治”本是為了保障大學有學術、研究、教學等自由，不應受到國家干預，但並不代表大學所有事情都可以拒絕政府監督，更不該被當作大學違法濫權的保護傘。

高教工會呼籲，應盡速修正大學法，讓私校校長遴選準用公校規範，強化教職員生參與；校務會議應保障教師代表不得由兼任主管職的教師擔任，學生代表比例也應大幅度提高，避免校方行政獨攬大權，確立校園民主得以落實。

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陳情人吳國輝老師記者會聲明(115年4月)

各位媒體大家好，我是陳情人南亞技術學院教師吳國輝，很感謝高教工會及媒體朋友們的協助。對於弊案連連的南亞技術學院，不但國家法律完全失靈，甚至檢舉人還遭受霸凌對待，以下是我的陳述：

1. 陳情人學經歷完整，為南亞技術學院唯一國家隊國際競技國手出身教師：我過去曾代表國家多次參加國際世錦賽，及1996年美國亞特蘭大奧運會，也是2002年南斯拉夫世界大學國家隊總教練，更在雅典、北京、倫敦、東京奧運時，擔任全國電視實況轉播評論。個人體育專業成就、及學經歷方面相當完備，是目前南亞技術學院運動成就最高的體育教師。
2. 媒體報導陳情人資遣案及南亞技術學院弊案：先前只因我不願意參與南亞學院「營區在職專班弊案」，學校就從112年至今，資遣陳情人共三次並函報教育部。幸好高教工會在得知陳情人的案件後，於113年4月1日召開記者會，更有多家媒體來聲援我，包含：中時新聞網、聯合新聞網、自由時報、苦勞網、中央社、及NOWNEWS新聞等，報導「不配合違法專班課程，高教工會控南亞學院資深教師遭惡意資遣」，我很感謝媒體的幫忙。然而，南亞學院竟然以「不實指控」及「子虛烏有」，來回覆媒體，否認弊案，企圖不讓全國民眾知道南亞技術學院集體舞弊之事。幸賴TVBS與我聯繫並取得證據，在113年5月9日TVBS新聞網報導「營區在職專班遭檢舉停辦」，南亞學院副校長藍中賢才在媒體上親口承認。中央社報導也提到：「關於南亞技術學院營區在職專班，教育部說明，於108學年第1學期及第2學期均至該校查核，經查該校營區在職專班有短期密集授課，教育部已督請學校改善；另因該校對營區在職專班學生的成績評量方式、授予學位品質實有疑慮，教育部於109年函知該校自110學年起不得開辦營區在職專班」。而在113年8月8日民視新聞報導「南亞學院惡意打壓揭弊教師」，內容圖文更是公開指出南亞技術學院羅時逢(前董事長現任副校長)弊案連連，顯見連媒體都十分關注南亞學院弊案之嚴重性，更加證實南亞學院集體舞弊、販賣文憑的事蹟。我的資遣案，幸賴教育部明察秋毫，兩年來多次駁回學校對我不當的資遣決議。(附件1、附件2)
3. 南亞學院不思改邪歸正，卻仍然在行違法之事：這一年多來，有校內教職員有感於陳情人勇於揭發真相，遂陸陸續續將多起弊案證據交給我，而我也在114年8月29日以證人身分至調查局作證 (證據一)。然而，學校為了不讓我順利拿到弊案資料，遂開始滅證，刪除資料。甚至在去年的114年6月19日，校長張仁家還召開教師安置委員會議，將我強制從通識中心調到弊案發生的休閒與餐旅管理系 (證據二)。本是希望南亞學院能痛改前非，嚴懲犯罪之人，並將犯罪資料移送檢調。然而，在我召開記者會後，這些弊案參與者不但仍操控著學校，甚至還繼續涉及其他多起弊案，敗壞教育甚鉅。
4. 不只是教評委員及安置委員，連申評委員都成為學校的橡皮圖章、投票機器：我向學校提起教師申訴，學校在114年8月19日召開教師申訴評議委員會議。在申評會議中，陳情人表明願意在所屬的通識中心教授體育課程，也願意「支援」休餐系課程，但是，「不願意轉調到弊案連連的休餐系」。教務長黃富昌在會議中提到有將課程「併班授課」，更提到「本校已無通識中心」。然而，當校外委員要求出示教育部公文時，人事主任溫小芬卻以未準備為由敷衍委員，不拿出教育部臺教技(二)字第1110117068號函文。從教育部資訊公開平台證實，南亞教務處通識中心在114學年有20位兼任教師，證明即使有課程也不安排給我。更誇張的是，學校秘書室竟然早在申評會議未開會前的8月5日即私下通知，未來申評會議將做成「不受理」之決定，並要求我與校長張仁家談談等語 (證據三)。而8月19日的申評會議最後還真的是以「不受理」來處理，完全依照先前8月5日擬好的劇本 (證據四)。
5. 「專技」資格竟然淪為酬庸領錢的方式：教師申評會的王姓會議主席跟前任林姓會議主席有著共通點，都是以碩士學歷「專案講師」的資格聘任進學校，而林姓前主席還參與過營區專班弊案。兩人皆因為配合學校行事，在短短3到4年的時間，學校便改以「專技副教授」破格升等聘任，完全不遵循「專案」與「專技」的法規。幸賴教育部明察秋毫，王姓會議主席被教育部在113學年度查出學校學術主管不符合聘任資格，並公告於網站上，王姓會議主席還因此又降為「專案講師」。探究原因，原來主事者副校長羅時逢曾經在106年時，以不詳實的資料要學校聘其為企管系專技教授(證據五)，深知教育部不會查核「專技」資格，便如法炮製。而後，還讓曾經大力協助南亞學院開設營區在職專班及ROTC的國防部人才培育處處長唐明華少將，在退伍後立即以不合資格的身分，聘為「企管系專技教授兼創新轉型主任」，領取高額薪資 (證據六)。南亞學院將「專技」做為酬庸的方式，猶如賣官的概念，已經行之多年。
6. 學校知道我到調查局當證人後，強迫我每星期到校超時工作6天：學校在上學期已經要我每星期到校工作6天，星期日要授課，星期二更是從早上8點，工作到晚上10點，每星期工作總時數超過40小時，這學期也是一樣工作6天。超時工作學校沒有加班費，也沒有給予補休或年假，連寒暑假也要上班，遠比行政職員的上班天數還多。
7. 超時工作還不夠，竟然在115年1月15日開會懲處我：南亞學院於114 學年度第 1次校務會議(114年11月13日)修訂「專任教師授課時數不足處理辦法」，告知我因授課鐘點數不足，須依規定辦理抵免鐘點數申請。會議修訂時間，已經是學期的第9週了，按學校的規定，抵免申請要在第2週內完成 (證據七)。學校居然以我未完成申請為由，將我記「過」處分。我整理出懲處於法不合之處：(1)辦法修訂時間是在114學年第1學期第9週，已經超過申請執行時間的第2週，我根本無法申請。(2)按規定教師「得」以下方式申請，表示教師能自由選擇，且是出於自願。(3)抵免授課鐘點時數以三分之一為上限，所以我就算申請抵免，學校也還是會說我未達基本鐘點。(4)鐘點數不足是學校不安排課程，也非「獎懲辦法」來處理。(5)我有意願按規定擔任社團輔導老師，但是法規修訂通過前，社團博覽會早已結束，且學校刻意只安排夜間與假日4學分的課程給我，使我難以接觸到日間部學生。我仍然尋找有意願的學生來參加柔道社團，所以有多位學生聯名力挺我 (證據八)。學校不按照自訂的法規來執行，執意要懲處我，完全是為了報復。
8. 讓民主、法制、及教育蒙羞的南亞技術學院：在115年1月15日的教評會時，因為懲處案件關乎陳情人本人，且為了維護自身權益，故以手機錄音我的聲明。然而，會議主持人校長張仁家不僅不讓當事人的我錄音，還威脅要沒收我手機，並強迫我刪除錄音，不得公開錄音內容，最後還不准我發言，要我離開。副校長藍中賢也多次阻止我陳述表達意見，且副校長藍中賢、及人事主任溫小芬還以法條威脅恐嚇我，集體霸凌我 (證據九、錄音檔案)。這讓我聯想到電影橋段，「裁判、球證、旁證都是我的人，你怎麼跟我鬥」，這就是南亞學院被弊案參與人控制的證明。
9. 南亞學院弊案參與者們，怎麼都身兼多職坐領高薪，沒人被懲處：學校教評會執意要記「過」懲處我，我想問的是，媒體報導「月領11萬沒教課，並被教育部查核違法8項疏失的羅時逢」，怎麼沒被懲處？媒體報導「營區在職專班遭檢舉停辦，且副校長藍中賢在媒體上親口承認被教育部指證，影響教學」；甚至媒體報導「南亞技術學院羅時逢弊案連連」。那些指使教職員不依法規授課及核銷的主管，及自願參與弊案的教職員們，怎麼沒人被懲處？弊案這麼多，羅時逢每月竟然還領取教授級薪資及主管加給超過15萬元，再加上人頭董事長杜盛德超過15萬元的薪資，等於每月從學校提領超過30萬元。先前媒體曾報導羅時逢要學校租賓士讓他開還不夠，現在竟然要學校假借購買公務車的名義，花費市價超過400萬元買Lexus LM，也用董事長座車的名義，花費市價200萬元買Lexus ES300h供其享樂 (證據十)。這些錢都是全校教職員10年來沒有年終獎金、學術研究費20年沒有調整、教學及行政單位設備老舊又缺乏人力、及近年販賣超過7500萬價值的校地所換來的。校長都換了3任，副校長羅時逢、副校長藍中賢、教務長黃富昌、及綜合行政長溫小芬等人卻仍在主管位子上，且身兼多職，再加上人頭董事長杜盛德，罔顧國家法律，可見一斑。我只因為不願意參與南亞學院的違法事端就要被懲處，這樣以後誰還願意遵守中華民國的法令。

最後，以上陳述皆有證據及錄音檔，我們也有證據證明南亞技術學院有多起弊案，連ROTC都涉入其中。羅時逢及杜盛德等人的行徑，就是在撈錢，將教育部、國防部、及勞動部的補助款，都視為是油水，且這些部會至今仍被蒙在鼓裡而不自知。南亞技術學院已經弊案連連了，卻還能開放招收境外生，未免將來損及國家形象，請教育部要嚴格把關。南亞技術學院的弊案，遠比過往的南榮科技大學、中州科技大學、及和春技術學院的弊案還嚴重，請家長學子及社會大眾，睜大眼睛，也請教育部及法務部詳加嚴查。

附件1：營區在職專班弊案主要涉案人員

附件2：媒體報導南亞技術學院近年重大違法事件紀錄