文/工作傷害受害人協會、RCA員工關懷協會、桃園市產業總工會、台灣電子電機資訊產業工會、尊嚴修法聯盟、台灣樹人會、大地心環境關懷協會、新竹公民行動聯盟
台積電於6月4日召開股東會。工作傷害受害人協會、RCA員工關懷協會、桃園市產業總工會、台灣電子電機資訊產業工會、尊嚴修法聯盟、台灣樹人會、大地心環境關懷協會、新竹公民行動聯盟等團體,將於股東會場外召開聯合記者會,並由取得股東委託書之代表進入股東會發言,要求台積電董事會與經營團隊正面回應工安、勞權、供應鏈人權與沙崙農場草鴞棲地保育問題。
台積電是台灣最重要的企業,也是全球半導體供應鏈的關鍵公司。近年因AI與先進晶圓先進製程、封裝需求,速成長,台積電持續在台灣擴廠,帶動大量營建工程、承攬外包與地方開發。然而,企業規模越大,越不能只追求產能、股價與獲利,而忽略工人生命、勞動權益、職業病預防、供應鏈人權與瀕危物種草鴞的珍貴棲地。
我們認為,股東會不應只是報告營收、配息與展望的場合,也應是檢視企業社會責任與風險治理的場合。工安死亡、長工時、承攬鏈失控、供應鏈人權與保育類棲地破壞,都可能影響台積電的企業聲譽、國際訂單、ESG評價與股東長期權益。
一、工安:職災家庭要照顧、工安管理要公開
工作傷害受害人協會指出,台積電近年快速擴廠,涉及大量承攬、再承攬與外包工程,工地風險持續升高。台積電相關工程近年已發生多起死亡重大職災,災害類型包括墜落、被夾被捲、被撞、物體倒塌崩塌、感電、物體飛落等。這些事故不能被簡化為個別工人不小心,而是台積電作為業主,必須面對工程擴張、承攬鏈複雜、趕工壓力與現場管理失靈所造成的制度性風險。
去年股東會,工傷協會已向台積電提出三項訴求:第一,台積電公司及台積電基金會應立即慰問職災勞工與家屬,建立職災家庭照顧與援助機制;第二,台積電應強化職業安全衛生統籌與自主管理,確保所有承攬商與再承攬商落實安全作業;第三,台積電應設立真正獨立的第三方監督機制,讓社會共同監督,避免職災悲劇一再發生。
今年我們再次要求台積電具體回應:職災勞工家庭是否獲得慰問與照顧?工安自主管理是否真正落實到最底層承攬工人?第三方監督是否只是企業自己聘請專家,還是能納入工會、職災團體與外部專家共同監督?相關職災資料、承攬商事故、改善追蹤與裁罰紀錄是否願意公開?
台積電對外宣稱已導入國際第三方專家、工具箱會議、CCTV與AI安全監控、承攬商安全績效評選、24小時駐廠救護車及EMT等安全措施。若這些措施確實有效,台積電更應公開數據接受檢驗。工安不能只靠企業自我宣傳,必須有資訊公開、外部查核與工人參與,才能真正保障每一位進入台積電工區的勞工平安回家。
二、勞權:科技產業、重罰管制
桃園市產業總工會、電子資訊工會與勞權團體指出,台積電不只是工安問題,也長期涉及工時、打卡、加班、休息日與勞動基準法裁罰爭議。台積電作為高獲利企業,不應讓長工時與高壓工作文化成為企業競爭力的代價。
電子資訊工會指出,台積電應正面回應員工組織工會與集體協商的權利。高科技產業勞工不是只能依賴公司片面的福利宣傳,而應有制度性參與、工會代表、勞資協商與安全衛生監督權。台積電也應明確化員工分紅制度,讓勞工合理分享企業獲利,而不是讓分紅保障停留在最低標準。
尊嚴修法聯盟指出,台積電多次涉及勞動法令裁罰,但現行裁罰金額相較企業規模明顯過低,難以產生嚇阻效果。政府應檢討大型企業與高獲利企業的違法成本,對反覆違法、重大違法、長工時與職災風險提高裁罰,不能讓違法成本低於守法成本。
三、RCA歷史提醒:化學物質管理、勞工健康追蹤
RCA員工關懷協會指出,台灣科技產業的發展史,不能忘記RCA職業病工人的血淚。RCA案提醒社會,企業若只追求產量、訂單與利潤,卻忽視有毒物質、職業病、長期健康追蹤與勞工知情權,最後代價會由工人與家庭承擔數十年。
今天台積電作為台灣半導體龍頭,更應記取RCA歷史教訓,把職業安全、職業病預防、供應鏈人權、勞工知情權與資訊公開納入企業治理核心,而不是等到傷害發生後才補救。半導體產業的成功,不能建立在工人健康風險被忽視、被外包、被隱藏的基礎上。
四、保育:保護草鴞棲地與森林生物多樣性、不應因擴廠犧牲
環保團體指出,沙崙農場是東方草鴞重要棲地,為台灣特有亞種,屬台灣一級保育類野生動物,因數量約剩300隻,為高度瀕臨絕種物種,其生存環境需要有完整豐富食物鏈的大面積森林,以隔絕人為干擾的森林包圍草生地,提供築巢育雛與覓食需求。因面臨棲地破碎化與開發壓力,已使其生存面臨嚴重威脅。沙崙農場開發案涉及大面積土地變更與產業進駐,台積電雖非唯一開發主體,但作為預定使用土地與全球供應鏈關鍵企業,不能被動接受有爭議的開發配置,更不能讓珍貴棲地成為擴廠代價。
環團主張,台積電預定先進製程廠區需求以10座估算,實際建廠需求約200公頃,而目前刻正進行二階環評的「生態科學園區」(南沙崙)約531公頃,加計「沙崙健康園區」(北沙崙)約81公頃,合計南北沙崙農場共約619公頃,於此範圍,應付200公頃台積電建廠需求綽綽有餘。台積電應依照科學的生態調查,優先避開草鴞敏感棲地與生態熱點。這不是反對產業發展,而是要求台積電與主管機關以更負責任的方式進行空間配置,讓產業發展與保育棲地可以雙贏共好。
台積電長期以ESG、永續、生物多樣性與國際供應鏈責任自我定位形象。並且簽署生物多樣性宣言,內容即包含「支持聯合國生物多樣性公約與永續發展目標,積極保護水域與陸域生態系統,同時積極與利害關係人合作,持續推動生態 保育,確保生物多樣性完整」、「於民國139年達成淨零毀林、自然與生物多樣性無淨損失(No Net Loss)與淨正向影響(Net Positive Impact)」目標。
如果沙崙農場的森林與草鴞棲地爭議沒有妥善處理,將不只是環保問題,也可能重創台積電國際形象,包含自身ESG評價、國際客戶供應鏈ESG審查與股東權益風險。台積電應主動要求國科會及相關主管機關就已公開的草鴞生態調查、提出替代配置方案,承諾避開草鴞敏感棲地。更進一步提出認養草鴞棲地的需求,相信可以讓台積電的ESG表現,得到全球包含國際鳥盟等國際保育團體的肯定
我們呼籲台積電股東共同關心:企業的長期價值不只來自先進製程與全球訂單,也來自是否能有效治理工安、勞權、環境與人權風險。晶片世界第一,責任也要第一。工安、勞權、環保、保育能顧好,台積電ESG與股東權益,更能多贏共好。
訴求:
一、台積電應建立職災勞工與家屬慰問、照顧、法律協助、心理支持與長期援助機制。
二、台積電應強化工安自主管理,將安全責任落實到所有承攬商、再承攬商、派遣、點工與移工。
三、台積電應設立真正獨立的第三方職安監督機制,納入工會、職災團體、外部職安專家與社會監督。
四、台積電應公開近年職災、死亡重大職災、承攬商事故、職業病、失能傷害頻率、總工時、裁罰紀錄與改善追蹤資料。
五、台積電應公開承攬商安全評選、扣分、停權、汰除與改善追蹤制度,不能讓職災責任停留在最底層承攬商。承攬鏈與供應鏈之人權盡職調查責任報告公開揭露,並落實勞動法令法遵(Compliance)公司治理最低標準。
六、台積電應正面回應長工時、打卡、加班、休息日與勞動基準法裁罰問題,並尊重員工組織工會與集體協商權利。
七、台積電應記取RCA職業病歷史教訓,將職業病預防、長期健康追蹤、勞工知情權與供應鏈人權納入企業治理與資訊公開。
八、台積電應具體要求國科會及相關主管機關,依所公開沙崙農場草鴞生態調查,於先進製程廠區開發配置上作迴避措施,避開草鴞敏感棲地與生態熱點。
九、建請台積電以過去諸多植樹造林與認養野生動物棲地營造之保育有成,建請主動提出認養僅剩約300隻極度瀕危物種的東方草鴞棲地與促進生物多樣性,相信可以獲得如國際鳥盟等國際保育團體的高度肯定,讓台積電贏得ESG表現的國際矚目聲譽與全球廣大客戶外資法人機構的青睞。
十、台積電董事會應定期揭露工安、勞權、人權與環境治理報告,接受股東與社會監督。
出席團體
工作傷害受害人協會、RCA員工關懷協會、桃園市產業總工會、台灣電子電機資訊產業工會、台灣樹人會、大地心環境關懷協會、新竹公民行動聯盟、其他勞權、環境與在地團體代表




