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【新聞稿】台中港百億填海案改填五縣市廢土 規避白海豚野保審查

文/監督施政聯盟

台中港百億填海案改填五縣市廢土  規避白海豚野保審查
告發港務公司、交通部、海委會、環境部歷任首長護航

臺中港南填方區填海案正破壞瀕危白海豚重要棲息環境,之前台中港務分公司及交通部涉嫌以不實資料魚目混珠規避《野生動物保育法》重棲審查,監督施政聯盟偕同多個公民團體上午至臺灣臺中地方檢察署按鈴申告,正式對交通部、臺灣港務公司及海洋委員會、環境部等歷任首長提出刑事告發,陳請檢察官詳細調查本案。團體指出,本案如今更進一步擴大變更,自本(9)月起大量引入營建廢土與再生粒料,使用比港區疏浚土方更不恰當的填海物質破壞一級保育類台灣白海豚的重要棲息環境。環團痛批,官方為了護航開發規避審查,聯手玩起「時空錯亂」的法理詐欺,當年申請免重棲審查時就魚目混珠規避,現在還變更填海物質,依然規避審查,罪證明確,請檢方立刻分案偵辦!

監督施政聯盟執行長許心欣指出,過去開發單位台中港務分公司及其主管機關交通部都一再聲稱本案係屬已核定的「國際商港未來發展及建設計畫(106-110年)」(以下簡稱106商港計畫),早於109年白海豚重要棲息環境公告之前,因此獲得海委會認定免經野保法重棲審查。但根據海委會今年8月31日提供的公文,所謂106計畫的第三次修正核定時間是109/9/21,根本晚於白海豚重棲公告日期(同年8/31)!況且,106商港計畫內 28 億元的離岸風電專區計畫,根本不含金額高達 104 億元的南填方區填海工程(台中港新建填方海堤工程)!台中港務公司用列在111-115年商港計畫的海堤工程,移花接木稱是106商港計畫內的風電專區,根本是為了規避審查而偽造公文、魚目混珠!(請參考附圖說明)

荒野保護協會副理事長廖梅雅書面意見表示,荒野保護協會重申守護臺灣白海豚的核心就在於「守護棲地」!台中港外圍海域是珍貴的臺灣白海豚重要棲地,是經過調查團體多次目擊證實、無可取代的重要生存廊道。填海造陸最殘酷的代價,就是海洋生態系的徹底消失,同時也會失去僅存不到50隻的臺灣白海豚。今天對交通部及臺灣港務公司等提出刑事告發,揭穿交通部及港務公司為規避重要棲息環境審查無所不用其極的惡行,行政院應該正視超過3.4萬公民槍救白海豚的連署,從善如流,依法帶領中央相關部會落實重要棲息環境公告對於臺灣白海豚的保護,停止一切未經合法審查的破壞行為,為瀕危的臺灣白海豚留下一線生機。

彰化縣環境保護聯盟研究員林政翰表示,彰化長年承受全台最密集的離岸風電開發,我們比誰都清楚海岸線正在面臨什麼樣的壓力,臺中港外海剛好位於臺灣白海豚重要棲息地的正中間,現在白海豚的數量已經剩下不到50隻,族群極度脆弱,在白海豚重要棲息地正中間進行如此大規模的填海造陸,等同於在白海豚的客廳中間築起一道高牆,直接把苗栗與彰化、雲林的族群切斷,一旦南北生態廊道被阻斷,白海豚將面臨嚴重的近親繁殖與棲地破碎化,這等於宣告這個物種走向滅絕,請問交通部跟海委會承擔得起這個歷史罪名嗎?

而填海造陸不只用營建剩餘土石方,更有所謂的「再生粒料」,就是像焚化爐底渣這樣的廢棄物再利用,我們長期追蹤彰化的廢棄物,看過許多用營建剩餘土石方作為掩護,混拌含有重金屬的廢棄物,而台中港回填土方的檢查站我們已經去看過,根本沒有地方讓土方可以倒出來,抽樣檢測或看內部有沒有混拌的情況,簡單來說只核對文件,因為這些行政機關知法玩法規避了海審及環評,台中港的回填可說是完全沒有任何可信任的監督機制。

我們彰化環境保護聯盟今天強烈支持這項刑事告發!要求檢調單位不僅要查文件造假,更要查「再生粒料與營建廢土進場的背後,到底有沒有龐大的廢棄物處理利益輸送?」我們絕不容許港務公司跟海委會聯手,把臺灣白海豚逼上絕路!

三大造假與違法鐵證,官員難辭其咎:

  • 時空錯亂,公告後才備查: 海委會於 109年8月31日 正式公告白海豚重要棲息環境;但行政院備查106商港計畫「第3次修正計畫」的日期竟是 109年9月21日,整整晚了三週。開發單位卻以此後發之修正計畫作為免重棲審查的護身符,明顯涉及偽造文書,涉犯刑法 §213、§214 公務員登載不實與使公務員登載不實罪。
  • 移花接木,拿舊計畫掩護新工程: 港務公司聲稱本案屬「106-110年計畫」。但查前瞻計畫網站,預算約28億元的臺中港離岸風電專區(106-109年)早已完工結案;而本案實質為高達104億元的臺中港填方區新建海堤工程(屬111-115年計畫),港務公司與交通部公然將百億新工程塞進已結案的舊框架,涉嫌偽造事實與不實背書。
  • 基礎事實變更,當初免審查不等於今日可合法免審倒廢土: 港務公司當年用來逃避野保審查的申請基礎,根本與後續變更填海、收容大量營建廢土的實質內容完全不同。主管機關在基礎事實已發生巨變、甚至程序違法的情況下仍舊護航到底,涉犯刑法 §131 圖利罪涉,公然圖利特定廢土與營建業者。

搶救白海豚團隊強調,本案不只是行政怠惰,更是跨部會的系統性造假犯罪。隨著今年大量營建廢土全面進場,海洋生態正面臨萬劫不復的浩劫。環團今日正式按鈴遞狀,除追究歷任首長與承辦的刑事責任外,也正告中央主管機關切勿繼續包庇開發單位!