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【新聞稿】地方民主亮紅燈!中共介選、假訊息、詐領助理費爭議頻傳!2026年好議員、奧議員指標公布

文/公民監督國會聯盟

地方民主亮紅燈!中共介選、假訊息、詐領助理費爭議頻傳!
2026年好議員、奧議員指標公布,號召選民檢驗議員表現!
籲全台議員候選人簽署十大議會改革承諾書!

2026年九合一地方大選將於11月28日登場!然而,近年地方議員涉嫌詐領助理費、貪污關說、怠忽問政等爭議接連浮現,地方議會監督機制屢受質疑!另一方面,隨著人工智慧(AI)快速發展,假訊息、深偽影音成為選舉資訊操弄的新工具,中共更透過資金、招待旅遊及認知作戰等手法企圖介入台灣民主選舉。面對傳統地方政治弊端與新興民主威脅,選民究竟該如何檢驗候選人?又該如何來辨別認真問政的好議員,以及涉及重大爭議,理應民主汰換的奧(OUT)議員?

公督盟理事長謝東儒表示,公民監督國會聯盟(公督盟)與全國議會監督聯盟(全督盟),此次共同公布最新修訂的「2026年十大好議員、十大奧議員檢核指標」,希望讓選民從廉政操守、問政表現及民主責任等面向,全面檢驗地方民代。同時推出「2026年縣市議員候選人議會改革承諾書」,號召各黨派及無黨籍候選人主動簽署、上網公開,針對議會透明、預算監督、助理聘用及廉政責任作出具體承諾。

公督盟執行長張宏林強調,現任議員可以透過問政及廉政紀錄檢驗,但面對首次參選的挑戰者,更需要從是否願意公開承諾改革,判斷其民主責任。他指出,地方議員掌握龐大預算審查權,卻仍存在議員建議款分配、助理聘用不透明等陋習,改革不能只靠口號。此次承諾書涵蓋兼職利益揭露、議事及預算公開、助理勞權、建議款改革、拒絕錯假資訊與境外滲透等十項承諾。他呼籲全台上千位議員候選人主動下載簽署,並上網公開供選民查核,讓選民不分政黨,都能以清廉、自律作為檢驗標準!

中共介選、AI假訊息威脅地方選舉!全督盟公布2026好/奧議員指標,號召全民檢驗!

隨著2026年地方大選逼近,中共介選威脅不容忽視!國安局日前透露已列管近百件介選案件,加上AI深偽、錯假資訊,以及地方議員涉嫌詐領助理費等爭議,凸顯地方議會監督刻不容緩!公督盟和全督盟此次第三度修訂好議員、奧議員指標,除持續關注廉政操守、專業問政及議會透明,更強化助理聘用公開與勞權保障,並將蓄意散播錯假資訊、AI造假及配合境外敵對勢力等行為納入檢核範圍。

高雄市公民監督公僕聯盟(高督盟)理事林莉棻指出,高督盟自2010年成立以來持續推動議員評鑑,發現部分議員僅簽到卻未積極參與議事、缺乏質詢或提案等怠忽問政情形,也曾關注助理費、旅費使用、關說及利益迴避等爭議。她強調,這些問政表現與廉政紀錄,往往是選民難以掌握、卻直接影響地方治理的重要資訊。此外,公督盟與高督盟等各地監督團體長期合作,陸續促成地方議會建置議事直播系統、推動議員財產申報資料上網公開,並透過全督盟於2024年完成第五次全國議會透明度調查。讓選民不再只憑選舉宣傳認識候選人,而能透過具體紀錄檢驗議員是否認真問政、善盡職責!

台灣基進黨主席王興煥表示,地方議會長期缺乏關注,預算審查、議員建議款及助理聘用若不透明,恐淪為「權力的密室」!他指出,台灣基進與台灣前進陣線整理公開司法資料,推出候選人刑事紀錄圖鑑,並呼籲修正《選罷法》,於選舉公報增設刑事紀錄欄,保障選民知情權。此外,他也肯定改革承諾書要求議員赴中、港、澳交流資訊公開,並且鄭重宣布台灣基進所有議員參選人都將簽署承諾書,邀請各黨共同響應,「我們不只要監督別人,也願意先讓自己被監督!」

小民參政歐巴桑聯盟秘書長何語蓉強調,選民不能只看候選人形象與政見,更需要可查證的公開紀錄。台灣前進陣線9月15日公布民間版選舉公報,查核全台1,502位議員參選人,其中125人有刑事案件紀錄,但涉及不同司法程序,起訴不等於有罪。她呼籲公費助理聘用、預算審查及表決紀錄都應公開,讓選民掌握具體事證。小民參政歐巴桑聯盟7位女性市議員參選人,更在收到改革承諾書不到12小時內全數簽署,展現公開承諾、接受人民監督的決心!

詐領助理費頻傳!地方議會改革刻不容緩!號召全台上千位議員候選人簽署承諾書!

近年地方議員涉嫌詐領助理費、虛報人頭助理及要求薪資回捐等爭議頻傳,凸顯地方議會改革刻不容緩!全督盟此次推出「2026年縣市議員候選人議會改革承諾書」,涵蓋助理聘用公開、議事透明、預算監督、廉政責任及拒絕境外滲透等十大改革承諾。全督盟號召全台上千位議員候選人,主動至公督盟官網下載承諾書,簽署後上網公開,向選民表達改革立場;同時鼓勵各地選民拿出承諾書,主動追問選區候選人是否支持改革、當選後如何落實!讓候選人選前公開承諾,選後接受人民持續監督!

台灣綠黨共同召集人、新北市新莊區議員候選人甘崇緯表示,議員有權監督政府花錢,更應率先公開公費使用,選民才是真正的委託人。他代表綠黨支持改革承諾書,承諾公開助理聘用及薪資結構、保障勞權,推動議事直播、預算逐案審查及表決理由公開,並拒絕以AI製造錯假資訊、反對境外勢力介選。他指出,自己已在捐款平台公開政治獻金收入,並呼籲國民黨、民進黨、民眾黨及同選區候選人簽署承諾書、公開政治獻金,讓選民用同一把尺檢驗所有候選人。

臺北市中山、大同區議員候選人李惠暄表示,自己擔任執業律師17年,也是兩名孩子的母親,原以為議會透明、嚴審預算、保障助理勞權及拒絕黑金,是民意代表最基本的責任,投入選戰後才發現,這些要求竟仍非理所當然!她指出,地方議員涉嫌詐領助理費、議員建議款分配不透明及怠忽問政等爭議,凸顯地方政治陋習亟待改革。她宣布響應並簽署議會改革承諾書,強調「這不只是一張紙,更是一份承諾把陽光照進議會的契約!」未來將運用法律專業推動改革,也呼籲選民善用好奧議員指標,選前嚴格檢驗、選後持續監督,讓地方政治真正對人民負責!

臺北市大安、文山區議員候選人陳峙穎表示,自己擔任基層里長八年,深知政府預算與地方建設直接影響市民生活,但即使議會已有直播及議事紀錄,預算審查資料、議員建議案及協商理由仍不夠透明,民眾難以掌握公共資源流向。他強調,「透明不能只做半套,改革更沒有終點!」 因此他積極響應簽署議會改革承諾書,主張建立「預算與建議案單一公開平台」,讓市民清楚查詢地方建設經費流向與執行成果,同時承諾公開助理聘用與薪資結構、杜絕薪資回捐,並推動預算實質審查及公費考察資訊公開,讓基層聲音真正進入議會,接受全民監督!

高雄市前鎮、小港區議員候選人于仙玲表示,自己曾任外科護理師、現為國中自學生導師,深知完整紀錄與公開程序的重要,「議員也一樣,簽到不等於出席。」她響應簽署議會改革承諾書,主張議會及委員會全程直播,建立開放資料平台,並更全面揭露議員出缺席、提案、表決與審查理由。她指出,過去持續關注參選門檻、護病比、教師支持、交通安全及環境監測,未來將推動單一預算公開平台,公開助理聘用、公費考察等資訊,並支持候選人重大刑事判決資料制度化公開。

地方民主不能只靠四年投一次票!號召全民選前為議員候選人做總體檢!

公督盟常務理事曾建元指出,地方自治是民主政治的根基,但監督不能只停留在立法院與縣市議會,更應延伸至鄉鎮市民代表會、村里長等基層政治!他表示,地方政黨、派系、宮廟及人情網絡關係錯綜複雜,甚至可能成為境外勢力滲透的管道,但基層議事資訊與候選人政治關係往往缺乏透明揭露,選民難以全面掌握。他呼籲媒體與公民團體持續深入地方,要求基層政治資訊公開,讓選民不只看候選人的政見,更能檢驗其背後的政治網絡與公共責任。唯有讓監督觸角深入地方每個角落,才能打破政治黑箱,讓台灣民主真正向下扎根!

公督盟副執行長陳利益強調,從全督盟2024年全國議會透明度調查,到今年9月台灣前進陣線揭露的地方議會預算審查問題,都凸顯地方議會資訊公開與監督制度仍有改善空間,長年積累的地方政治陋習,更需要透過公民監督加速新陳代謝!他表示,高督盟持續公開議員評鑑紀錄、《報導者觀測站》彙整六都議員問政資訊,台灣前進陣線也推出議員參選人刑事案件紀錄網站,讓選民有更多檢驗依據。他呼籲全民善用好奧議員指標、改革承諾書及各界監督成果,「地方民主不能只靠四年投一次票!選前檢驗紀錄、追問承諾;選後持續監督、檢驗改革成果,讓民主真正向下扎根!」

2026年好議員檢核十大指標

  1. 任內主動向選民公開兼職及重要職務資訊(如:營利事業、非營利組織等)
  1. 任內曾推動或支持地方議會資訊公開透明

(如:開放旁聽、議事直播、表決紀錄公開及開放資料建置等)

  1. 任內積極監督地方政府弊端及施政預算

(如:揭發政府弊案,追蹤施政成效、要求刪減政府浮編預算等)

  1. 任內主動公開公費助理聘用相關資訊

(如:助理人數、親屬聘用情形、平均薪資結構等)

  1. 任內曾推動或支持廢除議員建議款及定額分配制度

(如:提出建議款相關改革提案,要求建議款相關資訊應公開透明)

 

  1. 備註:各縣市議員建議款制度及定額分配情形不一,應依地方實際制度檢核;已廢除相關制度者不適用。
  1. 任內積極參與議會議事及預算審查(如:實際出席、質詢、參與議案及預算討論等)
  1. 任內曾主動與地方民眾及公民團體公開溝通(如:舉辦公聽會、座談會或政策討論)
  1. 任內落實助理勞動權益保障(如:依法給薪、加班、休假及投保)
  1. 任內主動公開公費出國考察資訊 (公開交流對象、目的及經費來源)
  1. 選前簽署全國議會監督聯盟擬定的「議會改革承諾書」,並公開於網路上

 

  1. 備註: 非現任議員參選人尚無任內表現可供檢核,可將選前是否簽署承諾書作為參考依據。

公民監督國會聯盟(公督盟)、全國議會監督聯盟(全督盟)

2026年奧議員檢核十大指標

  1. 曾涉及重大司法或廉政案件

(如:貪汙行賄、詐領公款、性侵害等,遭到檢調起訴,或法院判決確定)

2.言行嚴重脫序

(如:使用暴力、辱罵他人、性騷擾、恐嚇官員及公職人員等)

3.違反財產申報相關規定

(如:財產申報不實、未依法申報或逾期申報等)

4.違反政治獻金法及公職人員利益衝突迴避法等廉政規範
5.曾利用議員身分進行不當關說或施壓

(如:干預人事任用、交通罰單、違建查處或政府採購等)

6.濫用公款或公務資源(如:假考察真出遊、違規使用公務資源等)
7.質詢問政表現嚴重失職

(如:經常缺席、僅簽到未實際參與、長期未質詢、質詢偏離議題、人身攻擊,或蓄意散播錯假資訊、利用AI偽造資料等)

8.個人曾涉及酒駕或肇事逃逸
9. 侵害議員助理勞動權益

(如:欠薪、要求薪資回捐、違法加班或未依法投保等)

10. 配合或附和境外敵對勢力介入或破壞我國選舉制度

(如:對已有具體事證之介選事件,公開附和相關干預行為,甚至進一步接收境外敵對勢力指示等)

公民監督國會聯盟(公督盟)、全國議會監督聯盟(全督盟)

2026年縣市議員候選人 議會改革承諾書

本人作為2026 年地方議員候選人,願簽署以下十大議會改革承諾,並透過網路等公開管道「向選民公布本表」表達支持,當選後積極落實,並接受選民及公民社會監督。

 

  • 公開兼職及利益關係:主動公開重要兼職、營利及非營利組織服務等資訊,落實利益衝突迴避。
  • 推動地方議會的議事運作透明:支持地方議會大會、委員會及聯席審查會開放旁聽、全程直播,於兩週內公開逐字記錄;並公開議員出缺席、提案及表決等相關議事資料,提供開放資料格式。
  • 落實地方施政及預算實質審查:積極監督地方政府施政及預算,支持預算逐案討論、逐案表決,刪減、凍結及保留預算均應留下書面理由,並上網公開。
  • 推動地方政府預算全面公開:支持地方政府建立單一預算公開平台,完整揭露地方政府預算;單位預算及執行資訊。
  • 公開助理聘用及保障勞權:主動公開公費助理聘用人數、親屬聘用情形及整體薪資結構,依法保障助理勞動權益,拒絕薪資回捐。
  • 改革地方議員建議款制度:支持廢除議員建議款定額分配制度,並公開建議案件、補助對象、金額及執行成果。(備註:各縣市制度不一;已無定額分配制度者,以資訊公開為原則。)
  • 落實專業問政,促進公民參與:積極參與議會質詢及預算審查,不以簽到取代出席,並透過公聽會、座談會等方式與民眾及公民團體公開溝通。
  • 拒絕製造與散播錯假資訊: 問政及選舉過程中不蓄意製造或散播錯假資訊,不利用AI偽造資料、言論及影音誤導民眾,杜絕惡意抹黑選舉文化,維護民主信任。
  • 落實公費考察透明,強化赴對外交流(含中、港、澳)資訊揭露: 主動公開公費交流之對象、目的、行程及經費來源,並推動議員赴對外交流(含中、港、澳)事前報備及資訊公開制度。
  • 堅守廉政與民主責任,拒絕境外勢力滲透: 拒絕貪腐、不當關說及濫用公款,反對境外勢力不當介入我國選舉及民主政治,支持候選人重大刑事判決資訊公開,接受社會監督。

簽署人:       所屬政黨:        所屬選區:        簽署時間: