環境, 社運發電機

【新聞稿】台電購煤預算暴增2.6倍,燃煤發電將復辟,違反淨零政策?

文/台灣健康空氣行動聯盟+彰化縣醫療界聯盟

本記者會提出如下五項共同訴求:

一、承諾台電購煤量逐年遞減的進口採購法定上限: 立法院應於本會期內做成決議,要求行政院依我國淨零路徑、燃煤對國人健康造成危害的公衛治理權責及公正能源轉型原則,提出台電購煤量逐年遞減的採購法定上限。以符合國人對公衛專家陳建仁院長掌舵氣候/健康內閣的民意期待。

二、行政院長應於本會期內至立法院進行台電購煤的專案報告: 除了資訊揭露及自評台電未來購煤預算如何調整,讓煤炭燃料進口採購回歸損益平衡的短期規劃。新內閣也應說明台電相關電力系統脫煤的中長期策略及具體路徑,褐色產業低碳化轉型、從用電零成長到負成長和全民暨工業節能全面提升的配套政策成效。

三、立院經濟委員會應承諾於兩個月內舉辦台電燃煤採購聽證會: 說明相關進口採購的國際議約標準和成本評估原則,如何從烏俄戰爭帶來的全球化石燃料價格飆漲和巨幅震盪,記取教訓,短期內建立更具彈性的全球煤炭燃料採購策略,以因應未來煤價波動的進口市場風險,避免採購高價煤浪費公帑。進而說明台電加速擺脫燃煤依賴,邁向能源獨立中長期施政目標。

四、立院通過2029無煤中火的新決議文: 跨黨派立委應於本會期內共同提案,決議提前於2029年達成無煤中火的氣候目標,進而監督經濟部於一個月內回應,台電將如何落實達成2029無煤中火的具體能源轉型路徑。

五、監督無煤台電,立法院硬起來: 要求立院各政黨黨團於今天(4/26)下午附屬單位台電燃煤預算協商中支持刪減燃煤預算及本會期內議決購煤上限入法,勿護航燃煤復辟預算,落實無煤呼吸權和2050淨零排放目標。

現場發言簡記:

台灣健康空氣行動聯盟理事長葉光芃醫師

● 燃煤排放的毒氣是對人類和地球最大的威脅之一。美國肺臟醫學會早在2011年就警示世人,燃煤排放的是毒氣(toxic air),煤是萬毒之首;紐約大學研究則發現燃煤排放的PM2.5污染毒性是一般的5倍、交通排放的2-3倍。

● 脫煤是減少空氣污染和氣候變遷影響的最有效方法,提升人類的健康和生態的平衡。英國醫療界健康氣候聯盟也指出在各種氣候/空污治理策略當中,脫煤的健康空氣和抗暖化效應最大。

● 台電不斷增加購煤預算,違背減煤承諾,無視國人的健康和台灣的氣候目標。今年度台電燃煤預算是史上最大額度,形同台電最大一宗毒氣購買,受燃煤危害的納稅國人恐是人財兩失。台電購煤量從2020到2022年期間,年年增長,累計增幅14.5%(374萬噸),今年度購煤量只比去年微減0.66%(18萬噸),形同沒有減煤,連續四年來看購煤增幅13%

● 台電應該受到法律約束,設立購買和使用煤之規範。立院副院長蔡其昌支持脫煤中火,並以台中市長候選人身分承諾2029無煤中火。台電購煤量不減,違背國會和民意的減煤承諾。經濟部長王美花未回應國會的空污/氣候關注,被質疑目中無國會。葉光芃呼籲跨黨派立委提案通過新決議文,要求台電提出2029無煤中火的能源轉型路徑。

● 台電購買高價煤,浪費購煤預算,經濟部應說明購煤議約原則。台電燃煤量不減反增,危害人民健康,政府淨零目標存疑。台電簽訂長約,買在煤價高點,人民花錢買毒氣。Rotterdam國際煤價是在烏俄戰爭發生第四天的2/28飆高至破400美元/公噸的最高價,至這個月(4/10)已陡落回穩到135.1美元/公噸,直到昨天(4/25)美元/公噸猶然維持在135美元/公噸水平。Newcastle煤價則為190美元/公噸。

阻擋台電暴增購煤預算強渡關山北中南環團今串聯
呼籲立院各黨團勿護航燃煤復辟預算!
台電燒煤不減反續增? 空污災民要求立法院硬起來…!

今天(4/26)下午立法院將針對附屬單位台電購煤預算進行協商,相關編列額度從去年度的650億元,飆升至今年的1732億元,暴增2.66倍,繼先前引發在野立委強烈質疑,今日預算審查決戰時刻,煤電空污受害的北中南環團也緊急動員,於同日上午10點連袂跨黨派立委召開記者會,提出五項共同訴求,包括: 承諾台電購煤量逐年遞減的進口採購法定上限;行政院長應於本會期內至立法院進行台電購煤的專案報告;經濟部應承諾於兩個月內舉辦台電燃煤採購聽證會;立院通過2029無煤中火的新決議文;以及監督無煤台電,立法院硬起來!

人民花錢買到人財兩失 台電史上最大一宗殺人毒品(氣)購買 還是一塊錢預算都不能砍?刪不到?
台電購煤量4年來增長13% 持續倚賴燃煤奶嘴能源轉型倒退嚕!

台灣健康空氣行動聯盟理事長葉光芃醫師,在記者會上向各個政黨黨團喊話: 美國肺臟醫學會早在2011年就警示世人,燃煤排放的是毒氣(toxic air),煤是萬毒之首。英國醫療界健康氣候聯盟也指出在各種氣候/空污治理策略當中,脫煤的健康空氣和抗暖化效應最大。紐約大學研究則發現燃煤排放的PM2.5污染毒性是一般的5倍、交通排放的2-3倍。今年度台電燃煤預算是史上最大額度,形同台電最大一宗毒氣購買,受燃煤危害的納稅國人恐是人財兩失,台電購煤量從2020到2022年期間,年年增長,累計增幅14.5%(374萬噸),今年度購煤量只比去年微減0.66%(18萬噸),形同沒有減煤,連續四年來看購煤增幅13%。

2021-2022連續兩年台電減煤承諾跳票,號稱減煤是不是又在騙?顯見沒有法定脫煤路徑台電沒有壓力!電燃煤對國人的健康危害有增無減,逆反台灣淨零排放的氣候目標,是在同步滅絕國人健康和地球生態。

連袂環團出席記者會的時代力量不分區立委陳椒華感慨指出,時力黨團及她個人始自2020年,連續三年來持續提案刪減台電燃煤預算,卻全數鍛羽而歸,一塊錢都刪不到。葉光芃不平指出,民主台灣面對最毒最高碳排系數的台電進口煤炭燃料,不減反增的購煤量,中央預算審查過程豈是預算精準到連一塊錢都不能刪?

砍不掉?時代力量過去三年提過的刪減購煤預算案,全部遭擋未過,戒斷燃煤毒品,仍需靠朝野共識合作。他呼籲各黨團及來自新北、台中和高雄等各大台電煤都的跨黨派立委硬起來,勿護航燃煤復辟預算! 於今天(4/26)下午附屬單位台電燃煤預算協商中支持刪減燃煤預算及本會期內議決購煤上限入法,落實無煤呼吸權和2050淨零排放目標。

監督無煤台電,立法院硬起來

環團盼立法院強力監督台電加速脫煤轉型。葉光芃指出,立院副院長蔡其昌2021年除了主擬通過2035年無煤中火的立院主決議文,更在去年11月地方選舉前,積極回應環團要求的氣候政見,以台中市長候選人身分簽署承諾2029無煤中火訴求。然而台電購煤量至今依然不減,增煤幽靈未退。經濟部長王美花是否目中無國會,至今藐視包括同黨蔡副院長在內,各跨黨派立委的共同空污/氣候關注?!葉光芃要求跨黨派立委於本會期內共同提案,通過新決議文,提前於2029年達成無煤中火的氣候目標,進而監督經濟部於一個月內回應,台電將如何落實達成2029無煤中火的具體能源轉型路徑。

台電強調是在2023年以前,市場煤價400美元/公噸的時候,取得290美元/公噸的燃煤採購均價。(今年度開始辦理新簽定期長約,20%以290美元/公噸採購均價,其餘65%長約為第二年起逐年議價,現貨以目前市場價格約200美元/公噸估價,估計2013年採購煤價約218美元/公噸。) 然而葉光芃舉證,Rotterdam國際煤價是在烏俄戰爭發生第四天的2/28飆高至破400美元/公噸的最高價,至這個月(4/10)已陡落回穩到135.1美元/公噸,直到昨天(4/25)美元/公噸猶然維持在135美元/公噸水平。Newcastle煤價則為190美元/公噸。

葉光芃提問,煤價已經穩定下跌,為何台電無法調整合約,要購買高價煤?是否買在煤價高點,導致購煤預算比去年多1,082億元?經濟部應說清楚未來購煤議約原則,避免浪費公帑。台電是在煤價高點簽訂長約人民花這麼多錢,買到的卻是人財兩失?台電燃煤量8年共增7.5%,嚴重危害人民健康,過去5年林口電廠每年都在增煤政府喊淨零,結果用煤量不減反增,令人質疑打假球?

綠色消費者基金會董事長方儉不解指出,說好的「淨零」呢?誰讓蔡總統提前跛腳?2050淨零是蔡政府的政治資產,言猶在耳,台電竟大增生煤採購,讓2050的政治資產瞬間破產。陳建仁是公衛專家,是公衛內閣,增煤破壞全台公衛,陳院長要捍衛蔡總統的承諾與政治資產。

桃園海岸生態保育協會理事長潘忠政表示今年台電購煤的預算是去年的2.66倍,除了全民的口袋又被洗劫,我們最擔心的是隨著預算增加購煤量是否也增加?要走向脫煤、無煤,走向淨零排放,是要到何年何月何日?

去年11月9日,台電代理董事長曾文生回應質詢的立委,說得好聽:『跟委員報告,這樣子好了,我們就正式承諾你,我們的採購量就是我們預算編製量絕對不會比今(2022)年多。』然而採購量不會比去年多就是負責任的表現嗎?不是的!這是嚴重的不及格啊!我們認為採購量要減少,並且要定出限量退場機制,讓採購量逐年大幅遞減,才是對口口聲聲能源轉型的政策負責。

這幾年,林口電廠的燃煤量急速增加,帶給我們桃園市民更髒的空氣,讓我們很生氣;我在此呼籲桃園在地的國會議員重視這問題,並且要對影響地方空氣的燃煤電廠和燃煤採購嚴格監督,確實保障我們的肺和我們的口袋。

台中市爭好氣聯盟執行長岳祥文指出,小英政府上任8年來,台電燃煤量增加7.5%,等同於台中火力發電廠多燒50天,且受國際能源價格上漲的影響,今年台電的購煤預算較去年多出1082億(全民退稅才1400億),對全國人民來說,根本就是人財兩失。用煤量不減反增的現象,造成2050淨零碳排形同緣木求魚。近日中南部,持續飽受空汙、缺水、極端氣候之苦,希望中南部的立委,能夠為人民把關,不要讓這種荒腔走板政策蒙混過關。

行政院必須要求台電持續減煤,今年的用煤量,不但不得高於109年的2694萬噸,還要能下降至2600萬噸以下,且明年興達電廠除役後,必須再降至2400萬噸以下,以符合減煤淨零的路徑。2029年,中火燃氣機組啟用後,燃煤機組必須提前除役,讓中部地區的空氣品質,能進一步提升。蔡其昌先生,身為立法院的副院長,別忘了去年底參加市長競選簽下的承諾書,台中市民等待「2029中火無煤」的實現。

台南市空污暖化自救會會長陳建大明表示,如果減煤期程不積極落實且縮短時間,盡速達成無煤家園目標,中南部民眾所要付出的健康成本就相對加高。在南北財政失衡,在南電北送的不公平狀況下,中南
部民眾長期以來,總是成為那被忽略與剝削而相對的弱勢族群,特別是中低收入戶,更是弱勢中的弱勢。

台南市,在南北夾擊飄散不良的空氣品質狀況下,中央政府卻鼓勵、配合、協助民間火力電廠-九崴電廠申請設置於台南市中心區域5公里範圍內,有12萬居民的生活圈。在為期6個月的居民抗爭,超過3萬人連署,地方府會決議堅決反對的立場,仍不見中央速查撤案,重新檢討,與減煤不力的推拖拉態度一樣,抹滅人民的信賴感,天天持續傷害人民的身體健康與情感!