【聲明】嚴正譴責蘇清泉，醫療崩壞兇手！放寬護病比，就是增加死亡率！

文／臺灣護理產業工會×台灣醫療工會聯合會

針對近期立法委員蘇清泉領銜，公然附和醫院資方團體，以「護病比入法將造成關床」、「醫院將失去經營彈性」等說辭，提出嚴重倒退、實質削弱病人安全與護理勞動保障的《醫療法第十二條》修正草案，本會表達最嚴厲的譴責！

目前法定的「全日平均護病比」，對於護理師的保障遠遠不足，因此護理團體才大聲疾呼，要讓「三班護病比」入法。萬萬沒想到，蘇清泉委員居然不進反退，要修法再解除「全日平均護病比」規範，令人匪夷所思！如此惡質的修法，根本倒退20年！

蘇清泉委員的修法條文與理由，不僅刻意混淆因果、顛倒是非，更赤裸裸地無視第一線醫療現場的崩壞現實，逃避長年制度失靈所造成的護理人力危機。本會認為，相關主張已非單純政策歧見，而是對醫療專業與公共安全的公然踐踏，特此提出以下嚴正說明與駁斥。

▎一、關於「護病比入法將導致關床潮」之回應

資方與部分立委聲稱，護病比入法將使醫院因無法符合標準而被迫關床。此一說法根本顛倒因果關係！
事實上，當前所謂的「關床潮」，並非法律過嚴所致，而是長期制度縱容下的必然結果，包括：
1.護理人員長期承受超負荷、不人道的工作強度
2.長期以來不合理的人力配置
3.政策缺乏強制力，醫院就算違規，也毫無代價

在此結構性剝削環境下，護理人員大量流失，才是真正導致病床無法運作的根本原因。蘇清泉委員意圖「剝奪」護病比，只會讓關床問題更嚴重惡化！

▎二、關於「各醫院條件不同，護病比不應入法」之回應

本會必須嚴正澄清，「護病比」必須入法，正因為這是最基本、不可退讓的底線。就像最低基本薪資一樣，如果連這麼基本的對護理師的權利保障都做不到，那是醫院的經營大有問題。

工會期待的「三班護病比」入法，已經納入多元考量：
1.訂定具法律效力的護理人力配置標準，是最基本的要求
2.依醫院層級與三班班別，分別訂護病比數字
3.建立公開透明、可監督、可申訴的制度架構

入法的目的，在於建立最低安全底線，而非「一刀切」。真正的一刀切，正是目前這種「完全沒有法律責任、完全不用負後果」的荒謬制度！

▎三、關於「護理人力不足屬市場問題」之回應

將護理人力危機簡化為市場供需問題，是對現實的刻意誤導。本會嚴正指出，臺灣並非缺乏護理人員，而是有大量具備專業執照的護理人員，被迫離開臨床。

造成此現象的原因，在於長期缺乏法律保障的勞動環境，使護理工作成為高風險、高責任、卻低支持的職業。若制度持續放任護理師過勞、責任失衡與人力壓榨，即使不斷培育新人，也只是在加速人才流失，無法真正解決問題。

▎四、關於「入法將削弱醫院經營彈性」之回應

本會必須嚴正聲明，任何建立在護理人員健康犧牲與病人安全風險之上的所謂「經營彈性」，本質上就是制度性的暴力。

醫療機構的調度與彈性，應來自合理的人力規劃、資源配置與公共政策支持，而不是長期超收病人、壓縮休息時間，將系統性風險全部丟給第一線人員承擔。這種以犧牲專業與安全換取帳面運作的作法，根本不配稱為「彈性」。

▎本會嚴正重申：

護病比入法不是過度管制，而是醫療體系不可再退讓的底線與制度責任！若連護理人力配置的基本安全標準都無法透過法律加以保障，任何關於醫療品質、病人安全與健康政策的宣示，都只是空洞的口號。

本會期望立法委員站在民眾健康、病患安全、醫療人員保障的立場上，推動「三班護病比」入法。我們嚴正譴責蘇清泉立委的《醫療法第十二條》修法版本，請蘇清泉委員放過護病比、放過護理師，正視護理人力危機的制度根源，與第一線醫療工作者共同承擔改革的政治與社會責任！