文 / 公庫特約記者 張已廉
中華航空爆發勞資爭議，去年同意保障機師年度休假116天的承諾跳票，華航機師不排除在端午節「集體休假」，另一方面，資方也片面更改空服員勞動條件，要求簽定勞基法第84-1條，150位空服員日期也到勞動部前抗議。桃園市空服員職業工會於5月27日與華航公司再次調解，協商破裂，工會表示，為保障會員權益，將依據勞資爭議處理法進行罷工投票。
外表看似光鮮亮麗的空服員與機師，卻經常被迫超時工作。究竟空服員的勞動條件如何？超時工作對大眾會造成什麼影響？本集的《燦爛時光會客室》邀請桃園市空服員職業公會秘書長林佳瑋，為讀者揭開美好工作的幻像背後所潛藏的問題。
空服員明明就是讓人羨慕的工作，為什麼這幾年卻是抗議連連？林佳瑋表示，原因之一是兩岸開航後，航班增加但人力並未隨之提升，以致超時加班，人員流動率高，而資方還會鑽法律漏洞增加勞工負擔，這樣惡劣的勞動環境與條件，與大眾的想像是很不一樣的。
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雖然華航曾經表示，會給予以優於業界的薪資來解決人力不足的問題，但實際上人數不變，機師的工作量並未減少。林佳瑋表示，人員過度疲累不只是危害自身的健康，也造成乘客安全疑慮。她也指出，日前復興空難與澎湖空難都和超時工作有關，機師沒有充分休息時間、班表過滿，只想要壓低生產成本，不重視飛安的標準程序，都是造成空難的原因。
這麼高危險性的工作，難道沒有法規規範機師及空服員的工時？林佳瑋表示，民航局認定正常工時加上加班時間，每月240~260小時，超過勞基法所規定的每月216小時，但她說，台鐵司機的工時符合勞基法，比機師短，在地面上工作的人都沒有辦法忍受如此高工時的勞動，更何況機師的工作不但有時差問題，高艙壓的工作環境也會影響 工作品質及飛航安全。
華航資方曾經和與工會協議「保障年度休假116天」，卻未依照著協議的內容執行。相反的，華航以人力不足為由，希望補休延到10月，同時依照欠假天數比例以 1、1.3、1.6倍的價格，換算成薪水，不過，勞方認為「休假問題不是金錢就可以解決」，也不同意欠假延到10月才能休完。林佳瑋不滿地表示，此協議並非突然要求，華航有整整一年的時間緩衝，可以處理人力與調配航班的問題，但一年過後卻「用錢買假」。也難怪華航機師計劃在端午節將集體休假，爭取應有的權益。
華航曾在十年前與華航工會簽定「1104協議」，要求空服員簽下同意書，內容包括6月1日起改到桃園報到以及依照勞基法第84-1條認定工時與休假，這個作法大大的增加了空服員的工作負擔。
圖 / 桃園市空服員職業工會
勞動基準法84-1條
經中央主管機關核定公告之下列工作者，得由勞雇雙方另行約定，工作時 間、例假、休假、女性夜間工作，並報請當地主管機關核備，不受第三十 條、第三十二條、第三十六條、第三十七條、第四十九條規定之限制。 一、監督、管理人員或責任制專業人員。 二、監視性或間歇性之工作。 三、其他性質特殊之工作。 前項約定應以書面為之，並應參考本法所定之基準且不得損及勞工之健康 及福祉。
林佳瑋解釋，機組人員的休息時間是伴隨著工作時間計算，工作不滿12小時，休息12小時，工作超過12小時則休息24小時，資方更改報到地點，將會壓縮休息時間，對空服員的衝擊是很大。她舉例，曼谷來回表定為11小時50分鐘，但可能會因為天氣異常與塔台作業，實際飛行時間超過12小時，但因為表定不滿12小時，只能休息12個小時，在身體仍然疲累的情況下，接續下個長途飛行。林佳瑋說，84-1條只適用於越洋航線，若是使用在區域航線，將導致空服員的每月總工時、每日正常工時、國定假日出勤、女性夜間工作以及基本的每七日休息一日，都被排除在勞基法的保障之外。
林佳瑋表示，民航局對於84-1條的解釋是讓勞資雙方可以有較彈性的協商空間，但空服員平時仍處待命狀況，不但要隨call隨到，精神緊繃，更有資方直接撥打室內電話「查勤」，控制勞工行動與時間，此種做法形同軟禁，不符合人性。
林佳瑋也說，勞工局將華航違反機師勞資協議的做法，歸類為權利事項，只能向法院提出告訴，但上法院曠日廢時，儘管打贏了，勞工還是接受了長期的傷害，也因此才會決定要在端午節集體休假。她說，機師與空服員都只是要求最基勞工保障，她認為資方應該要保護勞工權益，且適時的介入不合理的規範，而非要求簽署形同賣身契的條款與片面變更勞動條件、濫用法律。
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