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【新聞稿】翻轉22K世代 送世代正義進國會

文/台灣少年權益與福利促進聯盟

選戰進入倒數白熱化階段,各政黨催票聲不斷,其中剛成為首投族的青年約有129萬,對小黨而言只要政黨票過70萬就能獲得補助款與分配立委席次,自然形成一股不容忽視的關鍵力量。諸多民調也顯示青年首投族傾向票投第三勢力,綠黨社會民主黨聯盟不分區參選人葉大華認為,此與馬政府執政八年以來,為了搶救令人難為情的青年失業數字推出的「22K政策」造成青年低薪化效應,以及高教商品化與逆分配迫使青年必須打工背學貸、書越念越窮的惡性循環及相對剝奪感有關。馬政府八年來創造出約250萬名年輕人淪為「22K世代」:就是低薪窮忙、非典就業以及學貸一族,也有人稱之為「魯蛇世代」。主要政見訴求捍衛勞權與分配正義的綠黨社民黨聯盟,今天特別召開社福及教育界力挺綠社盟記者會,由葉大華代表提出青年權益政見,出席聲援力挺綠社盟的來賓有勵馨基金會紀惠容執行長、台灣社福總盟榮譽理事長白秀雄、台少盟李建清理事長、政大社工系王增勇所長、全促會謝國清理事長、台灣勞動與社會政策研究協會張烽益執行長等人,一起喊出「投一票、翻轉22K世代、挺綠社盟進國會、讓十八歲有票投」等訴求。

記者會中播出「冏境傳說」短片,訴求未來首投族及青年世代正面臨國債高築債留子孫、各項年金保險瀕臨破產,以及18歲青年缺乏參政權利等冏境。在台灣,18歲青年已經需要盡絕大多數的責任及義務,包括:完全刑事責任、兵役、納­稅….等。卻因為投票及參政門檻限制,沒有辦法直接為政策表態,不僅導致政府的資源­分配傾斜至中高齡世代,甚至民意代表聯手行政部門端出許多「買票式」福利政策、圖利財團與富人的減稅措施,把下一代當作提款機,毫無世代正義可言。為什麼年輕人畢業起薪倒退到16年前,努力工作帶來的只是貧窮?為什麼國債不斷攀升,平均每人已經負債102萬,政府仍然不斷地開選舉支票?為什麼有將近一半的青少年打工族領不到最低基本工資?為什麼有35萬名青年大學一畢業22歲就背負著沉重的學債?難道22K世代就只能注定是魯蛇世代?關鍵問題在於這些不當政策就算公民團體不斷抗議,卻還能在立法院裡審議通過?正是因為長期以來國會中鮮少有為沒有選票或初入社會的青年世代喉舌的政黨與立法委員,政策評估及預算把關缺乏世代正義的影響評估。

針對青年世代所面臨的冏境,永遠站在青年這一邊的綠社盟不分區立委葉大華,提出四大青年權益政見,未來進國會將積極推動。

 一、拒絕債留子孫:

  1. 推動年金改革,制訂《全民退休年金保險法》,整合現有軍、公、教、私教、勞保、退輔、勞退、農民、國民年金各項法規體系的退休年金和各大基金,設計三層年金制度成為一個全民普及適用的退休年金制度。
  2. 推動稅制改革,廢除現行產業租稅優惠政策,修改稅法課徵「資本利得稅」,提高營利事業所得稅等增稅措施,以支應青(少)年福利與教育政策。

二、反對青年貧窮:

1.檢討目前由政府和資方主導的基本工資調整機制,賦予真正勞方代表實權,同時應有青年勞工代表席次參與審議,逐步提高基本工資至合理生活水準避免青年持續淪為低薪受害者。

2.設立中央「勞動檢查局」,大幅擴增勞檢人力、提高勞檢員職等,並訂定工會協助勞檢之辦法。中央勞檢局全面檢查全台企業,特別是進用青少年勞工之企業,以解決長工時、未達基本工資、未加保等各項違法問題。

3.修改就業服務法、兒童及少年福利與權益保障法,勞動部下設青年就業輔導專責單位,統一規劃各級政府青年就業輔導政策、專責人力及預算。

4.監督教育部、勞動部及經建部門,全面審議建教合作行業類別與資源配置,強化公立高職承辦責任,並結合國家證照與學歷認證雙軌制,建立優質建教合作制度。

三、推動青年參政權:

1.重啟憲改工程:推動憲法第130條修正案,投票年齡限制下修至十八歲。

2.推動「公民投票法」投票年齡、「人民團體法」發起人年齡、「民法」成年年齡下修至18歲,「集會遊行法」發起年齡至少調降至18歲。

3.推動「政黨法」修法,至少5%政黨補助款,應支持辦理青年公民培力與選舉公民教育工作。

4.推動立法院下設「青年議會」,協助青年世代學習對社會與公共議題的倡議與關心,並提供青年參與政治的機會與平台。

四、促進青年發展:

制定「青年發展法」,設置中央層級青年事務專責部會及預算,投資多元青年方案、計畫,讓青年的學習力、公民培力、發聲平台、就業能力、創意交流,都能獲得充分資源的支持促進青年發展。

記者會同時也播放最近引起熱議,Kuso工商建研會支持國民黨的五年級生政黨廣告:「一個中年,各自表述」,這是由眼球中央電視台一位年輕人所製播的短片。葉大華表示從這部短片可看出現今中年世代對於既有生存環境已經感到無奈,對下一代的世代不正義也較能感同身受與批判,更應該透過選票來改變世代對立、分配不公的政治生態。她呼籲為了台灣未來永續的發展,2016大選中年人及22K世代更應該站出來票投綠社盟,支持綠社盟進國會捍衛世代正義。與會來賓也紛紛提出向自己的小孩、身邊的家長、年輕人拉票的策略,呼籲這次跟著世代正義走,政黨票投13號綠社盟。

台灣社會福利總盟白秀雄榮譽理事長表示,不重視年輕人的聲音的國家和政黨是沒有未來的、是危險的,現在許多的政策都已經離年輕人很遙遠。就像大華長期在推動的18歲投票權,就是重要的世代正義,呼籲大家支持綠黨社會民主黨聯盟,才是真正的轉型正義。

勵馨基金會紀惠容執行長說,我看著大華一路成長,在社運界打拼,她是一個敢說、敢行動、有信仰的人。支持有理念的小黨是非常重要的,如果國會生態裡,能夠有三分之一有理念的小黨發揮影響力,那台灣才可以開始不一樣。大華長年關注青少年議題,努力推動18歲投票權已經超過十年,還有公平的稅改制度,這些都是非常重要的,國會裡不能缺少這樣重視青少年和世代正義的聲音。

政大社工系副教授兼所長王增勇則說,葉大華是他指導過的學生,當時大華已工作一段時間,想透過寫論文的機會重新接觸青少年,就專心寫了5個邊緣青少年的深度故事。王增勇說,葉大華是那種會在課堂上會為了事實與師長據理力爭的學生,讓他印象深刻,因此她也相信大華如果進國會,一定也會為青年的權益據理力爭。他說,台灣需要更多具有分享精神的社會制度,例如具有社會主義色彩的健保制度和大眾捷運等,值得國人驕傲。他也提到,台灣經歷兩次政黨輪替,陳水扁總統上任一年後就宣布以經濟發展為重,暫緩社福政策,讓社福界一片譁然;馬英九上任也說要推動長照保險,但是現在還是躺在立法院。所以國會中能有更多堅持社福和分配正義的立委是重要的。最後王增勇也強調,選立委一定要選有長期參與運動,而且公民團體在監督的人,他支持葉大華進國會,也會持續監督葉的表現。

社區大學全國促進會理事長謝國清說,他支持修憲通過18歲投票權,因此也支持葉大華進國會為青少年權益發聲。他並提到,現在4個大學生中有3個念私立大學,大華如果進國會應該要讓辦不好的私校退場,並讓年輕人更有機會念到學費便宜的公立大學。

台灣少年權益與福利促進聯盟理事長李建清說,葉大華長期為青少年權益努力,在台少盟期間推動了《兒童及少年福利與權益保障法》修法通過、倡議18歲投票權,與青年勞動政策等等,有犀利的觀察和對社會的關懷,多年來始終如一。他並提到,過去有些社福界出身的立委可能會被黨意和財團利益所影響,表現令人失望,但以公民團體為主的綠社盟,將會持續監督立委,使立委真正為民喉舌。

台灣勞動與社會政策研究協會執行長張烽益說,很多人會質疑說如果投小黨只是送一兩個人進去而已,能夠做甚麼?或發揮何種作用?當他認為不要以為只有一兩個立委能夠做什麼,只要站在社會正義的一方,很多事情就能因為少數人的堅持而發生改變,台灣社會就是需要這樣的關鍵力量。像過去很少人關心建教生的權益,建教生通常家境困難,工作條件常被壓低,建教生也常成為教育界的邊緣人,因此其勞動與教育權益都不受教育部重視。他說,2010年葉大華帶領的台少盟,與勞工團體、教師團體與家長團體等共同成立「建教生權益促進聯盟」,持續施壓教育部與國會推動立法保障建教生權益,立法過程經歷許多與政府官僚的折衝,立法之後更持續監督建教生權益保障法的執行成效,才能確保政府為建教生權益好好做事。張烽益說,希望送葉大華進國會,推動修訂尚未完善的建教生權益保障法。

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