文/桃園市空服員職業工會、長榮航空企業工會、華航企業工會

時間：11月6日上午10時
地點：民航局前(臺北市敦化北路340號)

長榮航要求立專法讓違法變合法，根本掩耳盜鈴、得寸進尺

長榮航空機組人員過勞成常態，106年空服員超時工作60多次，107年截至目前已超過50多次，三年來也被勞檢裁罰5次在案，依據裁罰基準，累進的裁罰金額是依勞檢結果的次數，長榮航空日前才遭罰55萬元。長榮航空已是超時工作累犯，空服員工會一再透過團體協約等方式，希望長榮航空能解決空服員超時工作及過勞問題，然而長榮航空不思解決，不只跟工會協商時態度強硬，更反過來質疑勞基法給予航空業的彈性不足，要求主管機關另外制定專法，讓違法變合法，根本掩耳盜鈴。

現行法規早已給予航空業諸多彈性，AOR(民航法規)可讓空服員執勤達14小時，長榮空服員目前也都簽訂勞基法84-1條款，可確保服勤歐美等越洋長程航線超過12小時沒有問題，只有服勤亞洲等區域航線仍需遵守勞基法工時不得超過12小時的規範。長榮航空一再超時違法，原因就在於讓機組人員服勤東京、金邊、北京等航線時，皆安排當日來回班，一日工時本就瀕臨12小時，航班稍有延遲就會違法超時工作。

長榮航空主張航班延遲、超時工作都是突發狀況，不應裁罰，但長榮航空屢對裁罰結果提起訴願皆遭駁回，勞動部訴願委員會指出：｢交通管制及天候因素造成航班延誤，導致超時，是航空業營運風險，非屬天災事故，因此不得免責｣，事實上要避免超時工作也不是沒有辦法，只要讓原有工時瀕臨12小時的航班，改成預先安排機組人員於外站當地過夜，不要拚命打來回，就能將過勞和違法風險降到最低，也避免旅客困擾，同時保障飛安，可謂兩全其美的作法。

一個正常的事業單位，了解法規內容以後，應該想辦法不違法、想辦法讓員工不過勞，但長榮航空不只是一再冒險讓機組人員服勤瀕臨超時的航班，面對工會和基層空服員的反彈、勞動法令的裁罰時，長榮航空卻跳出來指勞動法令不能配合航空業的需求、彈性不足，要求另訂專法，簡直得寸進尺，毫不正視基層空服員的心聲。

普悠瑪教訓在前，民航局勿作幫兇

2018年10月21日，普悠瑪發生嚴重出軌事故，後續各種檢討聲浪不斷傳出，機械故障安檢不全、沒有備料、臺鐵長期人力不足，員工日夜輪班過勞，但是臺鐵局乃至行政院，至今沒有針對體制全面檢討，反而提出讓退休駕駛回任的荒唐提案，交通部長更是在質詢時一問三不知。

在這樣慘痛的教訓下，更應該未雨綢繆地去關注除了臺鐵之外，各種長期存在過勞問題的交通運輸業更應該要全面檢視，捷運業、客運業、貨運業、航空業都有沉痾已久的過勞問題，長榮、華航皆有超時航班和空服員外站休時不足等各種問題，華航甚至還推出實習空服員衝擊線上人力工作的政策。

然而身為主管機關的民航局不去輔導航空公司避免違法、改善過勞，面對長榮航空要求空服員的工時立專法，民航局的回應竟然是：｢航空業的工時規範問題，持續跟勞動部溝通，希望盡快取得共識，達到既能保護勞工，又能維持企業發展的兩全其美的作法。｣本會嚴正呼籲民航局，真正兩全其美的作法不是作資方幫兇，為長榮航空的違法解套，一旦另立專法，將空服員排除在勞基法的保障之外，受害的將不只是長榮空服員，而是全體空服員都可能更為過勞。

民航局真正該做的是，對工時嚴格規範，輔導長榮航空積極改善過勞問題，不要再安排瀕臨超時工作、外站休時不足的航班，避免下一次公共運輸危機的發生。