【聲明】公督盟聲明：別犯「兩年預算同時審」憲政惡例！杜絕濫刪濫凍政治報復，五大預算惡搞別強推

文／社團法人公民監督國會聯盟

立委審查預算本應是代表民意嚴肅把關的法定職責，如今，中央政府總預算到了八月還尚未三讀，而下一年度總預算又將於八月底送入立法院，恐創下「兩年度總預算同時審」的憲政惡例，造成國家預算機制混亂，以及行政作業流程被大幅壓縮。

為此，立法院長韓國瑜喊出八月七日三讀目標，黨團協商在過去一週內倉促處理千餘件提案，平均一案處理不到20秒，第一輪跑完仍有超過 650 案毫無共識，包含：公共電視、無人機、監察院、憲法訴訟…等。若朝野未能在今日(6)的第二輪協商中相互溝通，恐重演去年「通宵舉手表決、最終連精確數字都算不出來」的立法醜聞。公督盟列出黨團提案當中五大荒謬提案類型，嚴正呼籲全民共同緊盯協商，絕不能讓攸關人民權益的預算審查被盲目犧牲

預算延宕逾340天！協商急就章，恐創「兩年度預算同審」憲政惡例！

明年度116年度中央政府總預算，本週已經依照《預算法》時程，完成明年度中央政府總預算案的籌編工作，不過今年度115年度的中央政府總預算卻還卡在立法院，若創下「兩年度預算同時審查」的憲政惡例，恐讓考核基準及數據資料相互混淆，大幅增加審議出錯的風險。

此外，在過去一週，國民黨、民眾黨團有許多的黨團提案，還是以全年度進行大幅度的減列、凍結，並未考慮到總預算審查已延宕超過340天，行政部門依法執行至今已逾七個月，刪減額一旦超過未執行餘額，結果不是替人民省錢，而是水電繳不出、已發包的契約被迫變更、剩餘月份的業務直接停擺。

拒絕將預算提案「武器化」！公督盟明列本會期五大荒謬提案類型！

人民期待立法院的預算審查，應是提案中具體點出政策缺失，對症下藥！除了守護人民荷包，更希望透過預算提案點出政策改進方向，提升政府施政效能，不過在總預算第二輪協商當中，國民黨團、民眾黨團所提近1700筆提案，卻有許多提案說不清楚審查標準和評估依據，公督盟明列本會期五大荒謬提案類型，呼籲各政黨應擋下毫無監督品質的預算提案！

（一）癱瘓政府型：如藍白黨團提案將監察院除人事費外的「業務費」2億3,749萬4千元全數減列，導致調查、財產申報乃至機關基本水電無法運作，遠超合理監督範圍。

（二）偷懶通刪型：如民眾黨團提議通刪592億6,400萬元，在今年僅剩不到五個月的情況下，刪減比率竟不減反增，要求行政機關自行補齊，顯屬無差別統刪。

（三）政治報復型：如國民黨立委翁曉玲提案凍結行政院長4個月薪資，或因不滿政務官發言而提案刪減預算，將官員薪水變成逼迫行政機關服從的「政治人質」。

（四）民主倒退型：如提案針對「憲法法庭審判業務」凍結70%預算（491萬6千元），要求補足大法官人數始得動支，變相癱瘓人民憲法救濟管道。

（五）權責錯置型：如以公務員職場霸凌為由連帶凍結勞動部預算，實則張冠李戴（公務員霸凌主管機關為保訓會與各機關防護會），提案權責顯有不實。

公督盟強調，全民都期待立法委員能用「理性、科學、務實」的態度去審查預算，糾舉出實質的行政浪費，而非用這五大荒謬預算提案類型，讓預算審查被政黨惡意操作、鬥爭！

杜絕去年「盲目表決」重演，呼籲全民緊盯預算協商進度！

預算案的每一分錢都是納稅人的血汗錢，絕不能在急就章與政治算計中被盲目犧牲。面對即將展開的第二輪協商，和總預算表決，公督盟呼籲，國、眾兩黨應立即停止政治報復與荒謬提案，回歸專業監督與理性對話，切莫讓立法院淪為癱瘓政府運作的工具。公督盟更要提醒，莫讓去年「深夜舉手粗暴表決、最終連精確數字都算不出來」的立法醜聞重演！全民將持續嚴密緊盯審查進度，若在野黨仍堅持以粗暴表決強推荒謬提案，癱瘓政府機關運作，終將面臨民意的嚴厲反噬與歷史的審判！

本次聲明稿，公督盟呼籲：

1. 撤回五大荒謬提案，切勿以政治報復癱瘓政府運作！
2. 嚴禁盲目表決，杜絕連精確數字都算不出的黑箱醜聞！
3. 號召全民緊盯協商，嚴格把關納稅人的每一分血汗錢！