環境

環團批晶鼎焚化爐重大違約 破1.2萬連署要求經濟部立刻解約

文/公庫記者吳容璟

經濟部工業局規劃在彰濱工業區設置「晶鼎焚化爐」,引起地方居民、業者及眾多環團反對,開發公司今年3月在地方召開的公開說明會更因程序瑕疵被環境部要求重新辦理。對此,反晶鼎焚化爐自救會募集超過一萬兩千份連署書,5月9日至經濟部門口召開記者會,強調晶鼎公司因工程嚴重落後已符合多項重大違約要件,要求經濟部應在520新任經濟部長上任前,立即解約並罰款,否則將包圍經濟部抗議。

反晶鼎焚化爐自救會、居民代表及環團將破萬份連署書拼成一面連署牆,並以紅漆寫下「反晶鼎焚化爐」六字。經濟部由產業園區管理局副局長曾琡芬出面接受陳情,並以會後新聞稿表示,本案因涉及促參案件契約履約事宜,經濟部將依據立法院決議、《促進民間參與公共建設法》及投資契約規定,檢討後續相關作為。

晶鼎說明會找黑衣人霸場 遭環境部認定程序瑕疵

經濟部工業局為處理全台工業區2萬7千噸汙泥暫置量,規劃在彰濱工業區設置「資源化處理中心新建營運移轉計畫(BOT)案」增加工業區污泥去化管道,由得標開發,2022年3月底在疫情期間通過環評,原訂2023年6月動工興建,然因在地民眾對本案持反對意見,且晶鼎綠能公司尚未取得彰化縣政府核發建照.須依《環評法》規定完成施工前公開說明會。

去年(2023)3月31日晶鼎公司欲舉辦動工前說明會遭當地居民強烈抗議流會,同時環團發現晶鼎在尚未取得合法建照及雜項執照前,已經在預定地動工、設置電力設施,已違反環評程序。經環團向主管機關檢舉後,鹿港鎮公所確認晶鼎公司違法施工,晶鼎已遭罰款30萬元並自行拆除違建,且勒令停工至今。

今年3月14日晶鼎公司召開施工前公開說明會,但晶鼎提前找人坐滿會議室,大批居民及民意代表被擋在門外,在反對民眾全程吶喊「會議無效」的抗議聲浪中,業者自行認定已完成說明會程序(公庫報導)。對此,環境部環境管理署在3月28日發布新聞稿,指出晶鼎公司的會場管理、人員意見發言處理等程序有相當瑕疵,應再另行辦理公開說明會。

「業者很過分的是,他說因為民眾抗議是不可抗力因素,所以不想跟經濟部終止合約,這合理嗎?不可抗力因素那叫颱風、地震!」彰化縣環境保護聯盟總幹事施月英批評,明明是業者自己違法又違約,如今還想辯稱民眾抗議是「不可歸責於晶鼎的事由」,呼籲經濟部應該立刻開罰、盡速撤案。

台灣蠻野心足生態協會理事長、律師陳憲政表示,根據契約內容,晶鼎構成多項重大違約事項,包含第20章3.2.1「未依經濟部同意之投資執行計畫書、興建執行計畫或辦理興建工程、工程進度嚴重落後達10%以上」、3.2.12「乙方於興建期間開始後 6 個月仍無法開始興建本計畫者」等,經濟部可選擇「要求其限期改善」及「立刻終止合約」,環團呼籲經濟部應選擇盡速終止合約。

「我們今天是來幫經濟部解決問題,不是製造問題」,陳憲政強調,晶鼎廠商主張因為民眾抗議導致開工延期屬於「不可抗力因素」,但當天說明會場被黑衣人霸佔,環境部已經認定該說明會具有程序瑕疵,屬於「可歸責於晶鼎」的事由,與現場民眾無關,呼籲經濟部考量晶鼎未依環評規定就違法先動工、說明會程序瑕疵、進度嚴重落後構成重大違約等多項劣跡,盡速終止合約。

彰化縣環境保護聯盟理事長張淑芬批評,晶鼎董事長劉佳鈞曾擔任環保署綜合計畫處副處長,公務人員退休卻知法犯法,非常可惡,因為對環評法瞭如指掌,透過BOT案規避法規。張淑芬感嘆,本週日全台都在過母親節,經濟部長王美花也是一位媽媽,因此環團贈送一束康乃馨,希望提醒他彰化很多母親都因肺癌過世,拿的都是白色康乃馨,呼籲王美花不要把晶鼎案拖到下一任部長身上,否則環團會在520到經濟部圍場抗議。 

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