文/全國廢核行動平台
國民黨與民眾黨試圖推動《核子反應器設施管制法》第六條修法，意圖鬆綁老舊核電廠重啟門檻，繞過安全審查，為核三廠等老舊核電重啟鋪路。全國廢核行動平台，5月12日晚間七點至九點舉辦「反對核電重啟，拒絕草率修法」晚會，邀請多位來自不同領域的代表，透過短講與音樂，共同呼籲立法院應審慎面對核電重啟議題，不應在缺乏風險與成本討論的情況下倉促修法。
全國廢核行動平台指出：核電不是穩定能源的保證，而是潛藏巨大風險與世代不正義的技術。今天來自環保團體、公民團體、第三勢力等代表，在立法院旁的濟南路召開記者會，共同嚴正反對倉促修法與老舊核電重啟。民間團體共同主張：核電不是解方，而是危機的開端。
立法委員張雅琳指出，《核子反應器設施管制法》是攸關台灣是否能安全延役核電廠的重要法案。它牽涉的不僅是能源政策，更關係到全體國人、尤其是核電廠周邊居民的生命安全。然而這次修法，我們看到的是國民黨與民眾黨聯手，草率將草案送出委員會，完全漠視我們所提出的針對核安與核廢料的實質討論。請問，核電延役的安全標準在哪裡？請問，新增的用過核燃料要放在哪裡？
地球公民基金會議題部專員林冠伶說明，目前核電佔全台發電比例僅剩4.7%，以核三二號機為例，去年停機超過40天，並未導致缺電問題。此外，核電從原料開採到廢棄處理，對原住民族及地方社區造成長期犧牲與環境風險。根據美國Lazard發布的平均化發電成本（LCOE）報告，自2013年起，核電成本已高於太陽能，2024年最新資料更顯示，每度核電成本為太陽能的近3倍。台灣應堅守民主與能源正義的價值，拒絕危險、昂貴又不義的核能發
台灣環境保護聯盟會長謝志誠強調：長年鼓吹核電的「核電幫」，趁國會藍白過半，意圖復辟核電。他們從2018年的「以核養綠公投」到2021年的「核四重啟公投」皆未達成實質成果。如今則藉著核三二號機將於2025年除役之際，強推修法為核電延役鋪路。藍白提出多個版本卻自相矛盾，在3月與4月兩次委員會審查，只留下「保留，送院會處理」八字結論，顯示他們對條文內容本身都無法形成共識。現在卻意圖在5月13日院會強行表決，這樣的修法充滿黑箱疑雲。
此外，修法不等於換照，更不等於再運轉。延役需要完整的老化評估、耐震補強、環評審查等多重技術程序，並非修法即可無縫接軌。藍白版修法不僅製造法律矛盾，還可能讓台電在法定申請時限後申請延役，形同沒收核安。若通過，將導致巨大的國安與法律風險。
野薑花公民協會常務理事陳雪梨指出：《中國時報》報導指出，俄烏戰爭已打破民用核電廠「不受軍事打擊」的迷思。連媒體都意識到核電廠是潛在戰爭目標，國會卻還在倉促推動延役，這是什麼心態？台灣的核電廠一旦發生災變，可能需要撤離人數遠超過福島：核一、核二三十公里範圍內分別有410萬與580萬人，核三也有6萬人，根本無法有效疏散。而核廢料儲存本身亦是重大風險，特別是在台灣這樣地質活躍、人口密集、缺乏永久儲存條件的環境中。
高階核廢料若洩漏，將對空氣、水源、土壤與健康造成長期傷害。在缺乏安全處置場的情況下繼續延役核電廠，只會讓這些風險堆疊到不可承受。我們要問，核廢料要放在哪裡？世代風險由誰承擔？
台灣綠黨社運部主任李春祥表示：台灣反對延役核電有兩大原因，首先，核廢料處理毫無著落。目前核一、二、三廠的高階核廢料貯存池已經爆滿，新北市的乾式貯存設施也尚未啟用，更遑論最終處置場址仍完全不存在。即便是低階核廢也無法妥善處理，形成跨世代、跨地區與跨族群的不正義。其次，台灣地狹人稠、地震活躍，根本無法承受福島等級的核災。福島災後清除輻射污染的表土高達 2,000 萬噸，區域居民被迫離鄉，核廢水仍持續排放，這一切都不是台灣社會與生態能承受的代價。核三廠座落於斷層帶上，災變機率不可輕忽。延役必須基於完整安全評估與設備更新，不應淪為政黨短期操作。若貿然修法，將是把全體人民的生命安全當作賭注。
全球綠人台灣之友會顧問林易徵醫師強調：核能發電不是未來趨勢，而是正在被全球淘汰的舊技術。
根據英國能源智庫 Ember 最新《全球電力評論》，核能發電占比已降至僅 9%，創 45 年來新低，遠低於 1990 年代的 17%。反觀再生能源發電占比已高達 40.9%。 核電超級昂貴且進度緩慢，例如日本核電重啟需耗時 5 年以上，花費動輒數百億元，最終由全民買單。核電與小型模組化反應爐（SMRs）根本緩不濟急。例如美國 NuScale 設計持續跳票，至今尚未商轉。即使今天啟動延役評估，等到結果出爐、設備更新，減碳的黃金時機已被錯失。
林醫師強調，核能不是「選項」，而是「過時的風險」。我們反對不負責任的修法，也反對核電延役或重啟，以及因此導致持續製造的核廢料。核電無法加速能源轉型，只會拖慢轉型、持續巨大風險。讓我們回到能源轉型的道路上，以節能、綠能、儲能為本，並強化電網。
主婦聯盟環境保護基金會吳碧霜執行長指出，主婦聯盟自 1980 年代就開始反對核電。今天，我們更堅決反對老舊核電廠延役與威權時代錯誤能源政策的復辟。一旦發生核災，花再多錢也無法還原家園。核廢料幾十年來依然原地堆放，完全無處可去；各地都抗拒設置核廢場，證明台灣根本沒有處理核廢的能力。
此外，烏俄戰爭清楚證明核電廠極易成為軍事攻擊標的。核電廠一旦被佔領或破壞，災難將難以收拾。台灣面對中國的威脅，實在無需冒這種風險。比利時最大的公民電廠 ECOPOWER，在戰爭期間能提供穩定低價電力，證明再生能源才是分散風險的可靠選項。主婦聯盟呼籲：與其讓少數利益團體壟斷高風險核電，不如推動全民參與的公民電廠，讓能源主權回歸人民。
小民參政歐巴桑聯盟秘書長何語蓉批評，在野黨推動《核子設施管制法》修法的過程極為草率，從委員會不記名表決、跳過黨團協商，直送院長協商，幾無公共討論。這不只是能源選項，更是民主程序與下一代安全的重大議題。
令人震驚的是，部分修法版本竟然主張核電延役可以「不需安全審查」、「任何時候都能申請」，這種鬆綁方式簡直是「為了延役而延役」。核三廠關鍵設備已運轉 40 年，在高溫高壓中老化，正進入「浴缸曲線」的故障高峰期。更何況廠區本身座落於地震斷層上，若在無完整評估下延役，風險無可估量。
歐巴桑聯盟嚴正呼籲：我們呼籲朝野政黨回歸程序正義，尊重科學與專業，聽取人民的聲音，共同守護我們的非核家園。
台灣人權促進會秘書長余宜家指出，藍白兩黨罔顧核能安全，更罔顧民主程序，強行推動《核管法》修法，不僅試圖放寬已運轉40年的老舊核電廠重啟申請，更透過不記名投票、跳過黨團協商，以黑箱程序倉促表決，把全台人民的安全作為政治籌碼。她批評，台灣的核電體制本就源於戒嚴時代，是在沒有徵詢在地民眾、欠缺民主、忽視人權的條件下興建，如今藍白兩黨仍延續相同粗暴手段，令人無法接受。她強調，核電不只是能源或經濟問題，更涉及人權與世代正義。高階核廢料如燃料棒的半衰期長達數萬年，這代表當代製造的核廢將讓無數後代子孫承擔難以想像的風險與代價，而台灣至今連高階核廢儲存場都未有解方。她呼籲藍白兩黨立即懸崖勒馬，停止這場能源、民主與世代正義的全面倒退。
台灣公民陣線羅宜說明，從台海防衛的角度，實在不應該讓核三廠繼續延役，因為等同於是抱著一個隨時可能被中國攻擊的核子反應爐。部分人士援引日內瓦公約及第一附加議定書，主張依國際公約中國不得攻擊核電廠，這個主張是站不住腳的。印度及巴基斯坦另行簽署《印巴禁止攻擊核子設施協定》，而台灣及中國之間並沒有互不攻擊核子設施協定，因此中國攻擊核三廠確實是可能發生的，所以核三廠應該要如期停止運轉，才能確保台灣在戰爭期間不會抱一個運轉中的核子反應爐，隨時可能被中國攻擊。
綠色和平專案經理古偉牧指出，部分立法委元說強調核安的風險是販賣恐懼，但實際上飛機的也有安全年限26年，時間到了就是要除役。這些立委實際上就是在賤賣台灣的安全，他們常說核電是可以讓電力變得更便宜。來白立委常引用2022年IEA的報告，但它們不敢說的是，報告也指出核電延役的成本約為每千瓦500到1100美元，實際上這個成本太陽能跟風力發電成本差不多，但我們可以選擇更安全，成本差不多的電力來源。希望擁核的立委擁抱科學，如果科學太難擁抱數學就好，放下擁核的神主牌，正視核能的風險。
台灣正在邁向「非核家園」的重要關鍵時刻，任何試圖開倒車的修法行動，都是對違反民主程序、對世代正義的漠視。全國廢核行動平台再次呼籲：停止倉促修法、停止延役核電，回到全民參與的能源轉型路上。唯有安全、永續與公正，才是我們真正需要的能源未來。
今日我們集結於此，正是為了發出清楚的警訊：核電重啟，不是政治鬥爭的工具，而是關乎全民生命安全的重大決策。我們拒絕在未完成核安與核廢處置之前倉促立法，讓我們一起守住台灣的安全與民主，邁向永續的能源未來。
晚會出席名單：媽媽氣候行動聯盟楊順美秘書長、音樂人楊舒雅、立法委員陳培瑜、立法委員郭昱晴、立法委員林宜瑾、立法委員伍麗華、立法委員范雲、台北市議員苗博雅、雙和罷團代表Kevin、反核青年李若慈、本全法律事務所長詹順貴律師、台灣環境保護聯盟謝志誠會長、野薑花公民協會理事王守誠、音樂人吳志寧、主婦聯盟環境保護基金會董事長林玉珮、經濟民主連合智庫召集人賴中強等人。
主辦單位─全國廢核行動平台：2013 年 309 全國廢核大遊行，北中南東共有超過 22 萬人上街要求終結核四、核電歸零。遊行結束後，數百個民間團體為串起台灣自主的公民社會力量，共同組成了「全國廢核行動平台」。廣招環保、人權、工運、教育、性別、社福…等各領域的公民團體， 以「團體」作為成員單位，但不包含政黨組織，現已有超過兩百個公民團體加入。
共同合辦單位：經濟民主連合、媽媽氣候行動聯盟、台灣環境保護聯盟、野薑花公民協會、台灣綠黨、地球公民基金會、綠色公民行動聯盟、台灣人權促進會、全球綠人台灣之友會、台灣公民陣線
協辦單位：台灣基督長老教會
