環境

不忍孩子身陷台塑汙染受苦 越南神父跨海來台陳情

文 / 公庫實習記者洪育增

2016年4月,台塑於越南設廠的河靜鋼鐵興業責任有限公司(河靜越鋼廠)爆發排放廢水汙染,8月4日,因廢水汙染受災的天主教榮教區主教阮泰合神父來台說明當地汙染情況,並到總統府陳情,將全球近20萬人連署的陳情書交給同為天主教徒的副總統陳建仁,不過,總統府僅由公共事務室出面接受。阮泰合等人隨後於立法院召開記者會,呼籲台灣政府制訂「新南向政策」時,應顧及環境與人權。

台塑河靜越鋼廠廢水汙染造成越南河靜省、義安省、廣平省地區沿海長達250公里魚隻暴斃,不僅漁獲減少,失業人口增加,當地居民也因誤食受汙染漁獲而身體不適,甚至死亡。

阮泰合為越南天主教榮教區主教,教區涵蓋此次受汙染的省份,共有50萬名教友。阮泰合表示,自己雖然沒有權力改善任何事情,但是教區裡的孩子因汙染受苦、生病,他必須遠赴台灣替他們陳情。

阮泰合表示,雖然台塑集團已賠償5億美元(約為台幣162億元)給越南政府,但人民未獲任何賠償,當地居民健康堪慮,越南政府也沒有任何團體協助居民進行身體檢查。目前已知有2、3名潛水伕身亡,也有民眾因為食用海產致死,但政府卻未公布死亡原因,甚至命令受汙染省分的醫院不得做出任何診斷證明。

台灣越南外配辦公室阮文雄神父指出,有些越南漁工居住在距離汙染源1、2公里處,因沿海一帶受到汙染後造成漁獲減少,失業後不得已選擇來台。後來遭到雇主剝削,到他辦公室尋求協助,才從漁工身上發現頭暈、失眠、頭痛、嘔吐等等不明症狀。

人權公約施行監督聯盟執行長黃怡碧則表示,台灣政府必須加強台籍企業海外投資的事前審查及事後的救濟制度保障人權。她說,台灣與越南過去有良好的國際衛生合作,台灣政府應該主動向越南提出,以台塑河靜鋼鐵鄰近社區居民健康為核心的公共衛生計畫,建立長期監測、健康服務系統,扭轉這次事件對台灣造成的負面印象,未來更可避免相關工業汙染事件發生,並作為究責台塑的基礎。

赤道原則

「赤道原則」建立於2003年6月,原則中採用世界銀行的環境保護標準與國際金融公司的社會責任方針,是透過衡量社會及環境的風險,作為專案融資或信用緊縮的一套準則。

由於台灣目前沒有任何管理究責企業汙染的法源依據,前環境法律人協會秘書長林仁惠表示,民間團體希望推動《產業創新條例》的修法,將企業究責的規範納入。林仁惠說,未來將推動台灣7大官股銀行簽屬「赤道原則」,可以讓銀行藉由此原則將企業社會責任等納入融資、貸款的審核標準。

最後阮泰合呼籲,經濟發展利益應合理分配,不應集中在單一企業,才能達到全面經濟發展,兼顧人權、環境保護。記者會中,相關團體提出五大訴求,包括:

1. 台塑應公布其於2016年4月排放的有毒物質、排放原因、相關調查與檢討報告。
2. 台塑應建置完整、透明、開放民眾參與的環境監控系統,包括說明現已建置的環境監測系統以及後續將建置的環境監測內容及時程,並承諾未來不再發生類似事件。
3. 台塑應善盡企業社會責任,正視因海洋汙染而受害的民眾,並提供合理之賠償。
4. 台灣政府修正「新南向政策」,將環境、社會與人權保障,納為赴外投資廠商的基本義務。
5. 經濟部應修正《產創條例原則》,並修訂《公司對外投資處理辦法》,提高大型對外投資的審查密度,並就其違背事項課予處罰或撤銷許可。

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