【新聞稿】租金抵稅新制即將上路！房東擋路怎麼辦？政府不能當局外人

文/OURs都市改革組織

近年房租持續上漲，據主計處最新統計，租金指數已連續上漲40個月，再創歷史新高，2024年增幅更高達2.45%。為降低租屋族經濟負擔，2023年在OURs都市改革組織、崔媽媽基金會、租客聯盟倡議和跨黨派委員的支持下成功修正《所得稅法》，將過去形同雞肋的租屋抵稅「列舉扣除額12萬元」改為「特別扣除額18萬元」，並將於今年5月報稅季正式上路。

為讓此新制有效落實真正嘉惠租屋民眾，OURs都市改革組織、崔媽媽基金會與社會住宅推動聯盟，邀集國民黨牛煦庭委員、民進黨林月琴委員、民眾黨黃珊珊委員等跨黨派委員，於今（3/11）日一同召開記者會，呼籲內政部應針對已加入補貼系統（社宅包租代管、租金補貼）的租賃雙方進行專案宣導；同時，財政部應應設置「房客抵稅申訴專線」，並公開宣示若收到房東妨礙租金抵稅投訴將專案查處，以保障納稅人合法權益。

為什麼以往租金抵稅使用率低下？今年上路的新制改善了什麼？

台灣租屋族約有100萬戶，但根據財政部「納稅戶房屋租金支出抵稅統計表」，2022年僅有24,521戶申報租金抵稅，意即租屋族將租金申報抵稅的比例不到2.5%。房客租金抵稅使用率低落的重要原因之一，是原有租金抵稅制度採列舉扣除，相較於逐年提高的「標準扣除額」只能擇一使用，已然形同雞肋。

若以具備一定收入（要繳稅）並符合租金補貼收入門檻的租屋族設算，過去在耗時耗力檢附資料列舉租金申報後[1]，相較於無須檢附任何資料的「標準扣除額」，單身租屋族只能少繳一千多元的所得稅；而若是已成家的租屋族，列舉扣抵租金後需要繳的稅額，甚至比使用標準扣除額更高。在這種制度設計下，租金抵稅使用比例自然極低。

而今年即將上路的租金抵稅新制，則改為可以與標準扣除額共同使用的「特別扣除額」並提高額度。對於前述租屋族而言，抵稅新制下單身租屋族將可比舊制在稅賦可少4,528至7,756元；而家庭租屋族則可少10,800至12,290元（見附件），至此租金抵稅制度對於租屋族才算真正有感。

租金抵稅看得到也要吃得到，內政部與財政部責無旁貸

依租客聯盟「租屋狀況調查」[2]指出，仍有高達54.2%租屋族是因為「房東拒絕」或「恐懼遭受房東不利對待」而無法使用租金抵稅。且有20.1%租屋族根本不知道租金可以申報扣抵所得稅，導致新制美意恐「看得到吃不到」。

民團雖已成功倡議法扶基金會辦理「租屋糾紛承租人電話法律諮詢服務」，但其僅為諮詢性質，宣導與救濟仍需主管機關積極介入。因此，基於上述困境，我們針對內政部與財政部具體提出以下訴求與建議，：

• 內政部應啟動包租代管、租金補貼案件專案宣導

由於內政部已透過「租金補貼」和「社宅包租代管」具體掌握數十萬筆租賃資訊，我們要求內政部應優先針對租補與包租代管這案件進行專案宣導，讓房東與房客瞭解新制。

對於加入社宅包租代管（或其房客已申請租金補貼）的房東而言，其已成為「公益出租人」享稅賦優惠，且依法[3]租補不會作為財政部查稅依據。因此內政部應向房東宣導「房客租金抵稅不會增加房東的稅額」，以降低房東的反彈與疑慮。

而對於房客端而言，內政部應向所有申請補貼的房客宣導「租屋抵稅是合法權益，且今年抵稅新制真正有感」，鼓勵房客充分使用抵稅新制。

二、財政部應負賦稅主管機關責任，提供配套救濟機制

但在上述補貼系統的租屋之外，一般民間租屋仍黑市嚴重。且據了解，財政部對於「房東妨礙房客租金抵稅」從過去到現在都是消極不作為，作為賦稅主管機關，理應保障納稅人合法權益的責任。

因此，我們要求財政部應設置「房客抵稅申訴專線」，並公開宣示若收到房東妨礙租金抵稅相關投訴，將專案查核該房東是否涉及逃漏租賃所得稅，以達嚇阻作用，保障租屋族合法權益。

附件：租金抵稅新舊制試算

以下透過租金補貼申請門檻「最低生活費3倍」設算租屋族收入和應繳稅額。實際抵稅時，每一申報戶每年扣除數額以18萬元為限（回攤至每月租金，為15,000元）[4]。

一、以單身家戶申報試算

二、以配偶合併申報（家庭成員二人，且未生育子女）試算