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學權有沒有?大學威權校規仍沒改 技職科大不自由

studentrightPeoPo 公民新聞

「學權評鑑公布!大學生很自由嗎?別傻了!」
*大學學生權利評鑑調查小組0803新聞稿*

由成大、高師大、台師大、國北教、清大、長庚大學、高雄大學、中山大學、台大…等各校學生於去年自發性組成的「大學學生權利調查評鑑小組」,於8月2日公布「2011大學學生權利調查評鑑」結果。此次調查評鑑學權小組共調查了全台灣149所大學院校,並首度將技職院校的學生權利納入評鑑之列。調查結果顯示,國立交通大學獲得總排名第一,而最後一名則是國立高雄餐旅大學。整體而言,全台各大學的學生權利狀況技職院校(科技大學)普遍較差,在評鑑結果倒數十名之學校,竟有八所都是技職院校。其中也包含今年初發生學生為籌組社團而遭記過退學的私立萬能科技大學(排名倒數第三)。

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交大奪得第一 高雄餐旅敬陪末座 技職體系表現差勁
本次評鑑調查以交通大學以74.6分獲得第一,在學生代表會議席次、宿舍規定與資訊公開上均有不錯表現。國立高雄餐旅大學則是在149間大學院校中敬陪末座,在關於學生重要會議中缺乏學生參與,並且校規中嚴格限制學生的言論自由、集會自由,並且嚴格要求學生的服裝儀容,宿舍更規定6:00起床打掃環境,晚上10:30點實施「集合點名」,宿舍規定「晚點名時一律至電梯走廊前,按房號由右至左站列整齊,接受幹部點名之宣達事項。」這樣對待大學生的嚴格管教令人嘆為觀止。除此之外,倒數第二名的興國管理學院,倒數第三名的萬能科技大學對於社團的成立、學生刊物的發行、學生活動的舉辦均訂有嚴格的限制,並且與學生相關的重要會議(如學務會議、教務會議)也缺學生的參與,也沒有公開會議紀錄,這樣獨斷獨裁教育,足見校方仍停留在過時的威權管教心態,不見大學的自由主義精神。

宿舍近八成有門禁、六成要點名 刊物七成要送審 集會活動四成五受限
關於「宿舍規範」的調查更發現,有將近八成的大學院校有門禁,學生在一定時間過後即不得出入宿舍,並有6成4的大學要求點名,點名未到者將施加處分。如長庚技術學院規定10:30後不得進出宿舍並實施點名,點名未到者將處以勞動服務或申誡處分、臺灣觀光學院更規定11:00點名,一次未到者處以小過,三次未到者即強制退宿!這些嚴格的宿舍規定讓學生直呼:「太嚴格了!」「住在宿舍好像住在監獄一樣!」這些規定限制學生自由,侵犯了住宿學生的身體自主權。
另外,有7成學校仍有刊物審稿規定,設有「學生刊物審查辦法」等規定,學生想要出版刊物必須先取得審查委員會的許可,此舉無疑是剝奪學生的言論自由。此外,有4成5的大學限制學生自由辦活動的權利,在獎懲辦法中限制學生的集會自由,例如高雄大學規定:「未經核准(擅自)在校內舉辦活動,足生損害於校園安全與安寧者,小過處分」學權小組質疑,這些校規箝制學生的言論、集會自由,讓學生無法自由表達意見,如果對於學校有所不滿,也無法抒發,只能默默吞忍。

科大表現普遍差勁 科大學生自由處處受限
交叉比對後發現,科大的學生權利普遍低落,竟有高達九成的科大有門禁、八成四的宿舍要點名、八成七要求審查刊物、八成未將會議紀錄公開,還有六成科大要求軍訓課必修。這樣的現象讓大學生感嘆,同樣是高等教育,卻在普大與科大之間呈現出兩種樣貌,兩個世界。學權小組質疑,科技大學雖然美其名為「大學」,然而卻是用「高中」的管教方式在對待學生,處處限制自由,完全不把學生當作「大學生」來看待。
戒嚴遺毒揮之不去 學生權利尚待解放

今年初,大法官會議684號解釋明確宣告「特別權力關係」終結的同時,教育部雖發函各大學,「建議」學校主動檢視校規中有無不合理之規定。但這次的評鑑結果發現,至今仍有超過七成的大學保有不得集會遊行與鼓動學潮的相關罰則。學權小組認為,這些規範充分展現出學校對待學生的態度仍然充斥戒嚴時期的「管教」心態,試圖以嚴厲的校規來限制學生自由。在自由、民主為珍貴價值的台灣社會中,使大學生不啻成為台灣社會的「次等公民」!學權小組認為「教育部對此應該要有更積極之作為,不應再用大學自治為藉口,作為規避責任的方式」。因此學權小組也在記者會與論壇的隔日(8月3日)上午,號召關心學生權利的大學生與社團一同前往教育部陳情抗議,要求教育部正視學生權利。

◎「2011大學學生權利調查評鑑」排名摘要
總排名前三名:國立交通大學、高雄醫學大學、國立臺灣科技大學
總排名末三名:國立高雄餐旅大學(倒數第一)、興國管理學院、萬能科技大學
一般大學前三名:國立交通大學、高雄醫學大學、國立東華大學
一般大學末三名:興國管理學院(倒數第一)、稻江科技暨管理學院、華梵大學
科技大學前三名:國立臺灣科技大學、東方設計學院、經國管理暨健康學院
科技大學末三名:國立高雄餐旅大學(倒數第一)、萬能科技大學、南開科技大學

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