性別, 燦爛時光會客室

《燦爛時光會客室》第232集:同婚法案通過 但性平教育還在地方議會開打!

台灣同婚法案通過立下了歷史的里程碑,但社會中價值觀仍舊有巨大對立,日前屢傳議員發表「同志比野狗恐怖」、「開一個同性戀班」、「屁眼洗乾淨」等荒腔走板的歧視言論,而被揶揄議員才更需要接受性別平等教育提昇素質。在近日教育部對於推廣性平教育堅定立場的表態下,性平教育的戰場卻早已經在地方議會開打!

去年台中市針對性平教育的草案曾引起爭議;今年高雄在同婚專法立法的前一天通過的一項提案,亦被質疑表面上廣納意見監督教材、實質是提供反同人士干預教育專業的空間。

同婚法案雖然通過,但真正的平權仍在路上,爭議從未停歇,各地方修法攻防更是需要大眾關注!本集《燦爛時光會客室》就邀請性別平等教育協會監事、也是中正高工輔導教師卓耕宇,談談【地方議會欲修條例反性平 性平教育如何面對社會分歧?】

議員歧視言論是反映民意? 卓:議會也應促進社會進步、與時俱進

針對上述提及的地方議員說法,如同志比野狗恐怖、應設立專班等言論,卓耕宇直呼「不可思議」,他表示他可以理解社會大眾可能因為實際未接觸同志、所接受訊息多為負面報導,而對同性戀、同婚會有誤解,但這樣的言論不應出現在議會殿堂。他強調,議會是由民意代表組成,除了反映民意以外,也應該要帶動社會進步,與時俱進。

他也再次強調,設專班就是一種隔離,如種族隔離一般,本質上就是不平等,「把同性戀專班,『同性戀』這個字改成身心障礙者、黑人、白人,道理都是一樣的。」管中祥老師更指出,將不同族群的人隔離的想法,主因是說話的人沒辦法「換位思考」,「沒有辦法理解到被隔離者的不安痛苦或憤怒。」而缺乏換位思考,部分原因也來自上個世代空缺的性平教育。

家長介入地方政府修法 欲審查教師性平教育內容、言論

卓耕宇就分享他的教書經驗,由於家長世代缺乏性平教育,「性教育」在家庭中就宛如禁忌,他教書22年來,每年都會問班上學生從小到大何時聽過家長談過性教育,「但一班大部分不超過三個。」、「大多都是跟男同學說我不要太早當阿公阿嬤。」顯示家長對於性教育的想像仍侷限在性交、生小孩,但卻忽略其他重要議題如性健康、性困擾,以及性所引發的其他自我發展。

而家長世代對性平教育的誤解跟焦慮,也促使某些家長團體施壓地方議會,部分議會如台中、高雄等皆曾提出地方自治條例。如台中市就提出《性別平等教育管理自治條例》,卓耕宇指出,這個「管理」的自治條例主要有兩個訴求,一是增加性平教育課程審查機制的家長名額,第二是想要直接介入判斷哪些性平課程是適當、哪些不適當。

卓耕宇強調,原本性平教育委員會委員的遴選,最重要的重點並不在比例,而是委員是否能認同《性別平等法》的精神,一起落實推動,但現在「管理」自治條例修法希望提高性平教育委員會的家長委員代表比例,期望成為可以否決的多數,他直言這些推動修法的家長目的就是要「阻礙改變」、「反性平教育」。

台中性別平等教育管理自治條例草案

第三條 臺中市政府教育局或高中以下各級學校成立性別平等教育委員會者,該委員會的成員,須有家長代表達三分之一以上。

第四條 臺中市高中以下各級學校有關性別平等的教材或推動性別平等的各式活動,須先送請各個學校的性別平等教育委員會通過後,始得實施。

第五條 各學校依前條性別平等教育委員會通過決議後,如該校家長或老師有異議者,得向臺中市政府教育局申訴。前項申訴期間,已經通過之決議,不停止執行。

台中草案設申訴機制 可能造成教師避談性平

卓耕宇進一步指出,若「管理」自治條例通過,對教師最直接的影響就是「綁手綁腳」,進而可能形成「寒蟬效應」。他表示第四條的規範尚且合理,因為學校本來就有性平教育的年度計畫,都會送學校性平教育委員會通過才來實施,但第五點可能造成老師許多困擾。他舉例,學生可能在學校聽到老師教同性戀議題,因為覺得新鮮而回家與家長分享,但父母親可能就在去脈絡的情況下,直覺認定「學校怎麼可以談同性戀?」,因而申訴。

他強調,現在的性平教育原本就不像英文、體育等有專門的一堂課程,而是「融入式教學」,本來就已不是每位老師都會教,「我去分享性平教育融入的教學演講,我覺得有30%的老師願意融入自己的教學,我覺得就已經很好了。」但若因為家長動輒在去脈絡的狀況下申訴,可能造成越來越多老師覺得既然會被審查,那不教是最安全的。

卓耕宇表示,性平教育的內涵多元,包含媒體中的性別刻板印象、家務勞動的刻板分工,以及身體自主權、情感教育等,但性平法推動15年,最常、也最「安全」融入的議題就是性騷擾、性侵,原本就已不像家長想像中大量談論同志議題,而所談論的不同主題也是根據班上實際發生的事件或需求,因材施教。

另外他也鼓勵其他老師,在面對家長的質疑時就是展現教師專業自主的時刻,可以充分說明觀察到班上有哪些需求,進而為何需要談、談了什麼內容等等。他認為,家長參與並了解學校課程是好事,「但如果是以限縮為目的的介入,那就是本末倒置。」

國家有責帶動社會教育 卓:教育部應在公投前及早澄清資訊

管中祥指出,在性平教育的政策面,國家應該要付起帶領的責任,要有擔當帶領國家往特定方向。對此卓耕宇也說「教育即政治」,他認為近幾年教育部雖然有進步的地方,但也有令人失望的時候。例如民間許多推廣性平的團體就非常希望教育部能夠在去年1124公投前,及早出來說明立場、澄清資訊,包含說明母法精神及性平教育真正的內涵。

他也特別強調,教育部後來雖在公投前一週發布懶人包,但面對反對方常指控教材裡談了多少性議題、同志議題等,教育部在懶人包的回應卻說教育內容沒有這些議題,「但實際上是有的,這本來就是課綱裡會有的內容,只是不是他們(反對方)的談法跟無限延伸。」

卓耕宇說,去年有七百多萬的反對票,「七百多萬就是我們教育需求之所在」,因此他也期盼教育部在社會教育跟家庭教育,更加落實性平教育,讓大眾可以理解到,性別平等的精神其實是希望讓每個孩子都有尊嚴的成長,「擁抱差異、擁抱自己才能擁抱世界。」管中祥在節目尾聲也補充,許多科學數據也已經證明,當一個國家重視性別平等教育,國家內有關歧視的問題就會少很多。