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【新聞稿】校園暴力增多、家長參與不足:全教總倡議親職教育假,鼓勵企業試行

文/全國教師工會總聯合會

根據教育部最新數據,2023年校園暴力事件與偏差行為共計2萬7511件,較前一年成長6成,其中國小暴力事件與偏差行為增加94%,國中則增加了58%,引起社會廣泛關注。全國教師工會總聯合會(全教總)提出親師合作是維護校安的重要途徑,並建議政府修法強制家長參加親職教育講習,同時支持有給薪的親職假。

為了保障家長的教育參與權利,《教育基本法》明定家長有責任輔導子女,並享有依法選擇受教育方式的權利(教育基本法第8條第3項)。《國民教育法》也規定,家長應參與家長會,維護學生的學習權益。全教總表示,今年在「公共政策網路參與平台」提案,要求政府正視家庭教育與家長管教責任,修正《兒童及少年福利與權益保障法》,對學校難以管教的學生,課予家長管教義務,並由行政機關以行政罰方式強制家長須參與親職教育講習或課予罰鍰。短短幾天就已獲得3700多人附議,可見社會共識非常高,且建議朝野立委修正「性別工作平等法」第20條,增訂「親職教育假」,保障受僱者參與子女學校事務的基本權益。

根據全教總提出的「親職教育假」修法草案,明訂受僱者出席國民基本教育階段及幼兒園子女之學校家長日、個別化教育計畫會議、安置會議等,得請親職教育假,全年以一日為限;家庭照顧假及親職教育假,其請假日數均不併入事假計算,且薪資照給。

全教總理事長侯俊良指出,一學期一次的學校日作為學校年度重要活動,鼓勵全體家長參與,但即使學校體諒家長工作,將其辦在假日、晚上,仍有家長無法參與。現實中許多因素造成家長無法參加學校日,例如工作時間壓力的衝突無法參加,家庭結構上,例如單親家庭或獨自撫養孩子的家庭可能更難以參加學校活動,將年幼的孩子帶到學校也有托育及影響開會的窘境。隔代教養、新住民家庭,通常參與上較為被動、僅能接受訊息,較無法與老師正面討論對孩子的期待等。還有家長個人因素及教育背景,可能對學校活動感到不自在或不重視,或者平時在學校況狀比較多的孩子,家長可能因與學校教養觀念不同,平時雙方溝通較無效能也就不願意參加學校日活動了。這些困難影響了親師合作以及孩子教育參與權的實現。也會影響學生自信心、甚至是管教及校安問題,校園衝突可能影響任何一個親師生,沒有人是局外人,建構「親師協力」模式,共同改善學生偏差行為,也才能有效減少校安事件。

除了法制面的立法保障外,全教總及許多企業也實施十餘年,給予每年一天,上下學期各半天親職教育假,保障勞工能「帶職帶薪」參與孩子的成長過程,畢竟員工的幸福感直接影響職場情緒及工作效率。政府也應主動照顧國民在拚經濟之餘也能顧孩子,不用被迫在麵包與教養之間做選擇。全教總主張落實家長管教義務,絕非製造親師對立,而是希望家長有能力成爲神隊友,一起守護校園安全,並感謝相關公會、企業界雇主、朝野委員的支持,也期待政府及更多的企業主一同善盡社會責任 !