文 / 公民監督國會聯盟
公督盟第八屆第八會期立委評鑑成績公佈及說明
(公督盟)自2007年成立以來,
主要利用立法院的公開資料,針對出席率、質詢率、法律提案數、
陳其邁、李昆澤、劉建國、黃偉哲於第八屆連續八次獲得優秀立委,
委員會出席率:所有委員會平均出席率逾九成,
委員會質詢率:全院平均委員會質詢率為58.83%,
表一:口頭質詢率詳細比較表
黨籍 | 委員會 | 可質詢次數 | 實際質詢次數 | 質詢率 | |
鄭汝芬 | 中國國民黨 | 社福衛環 | 14 | 0 | 0% |
陳超明 | 中國國民黨 | 內政 | 26 | 0 | 0% |
徐志榮 | 中國國民黨 | 內政 | 26 | 1 | 3.85% |
張慶忠 | 中國國民黨 | 內政 | 26 | 2 | 7.69% |
內政委員會平均開會時數最長,財政委員會平均質詢率最高。
平均開會時數:內政委員會開會時數最長,平均超過4個小時;
表二:各委員會平均出席率、質詢率、
委員會 | 委員會平均出席率 | 委員會平均質詢率 | 平均開會時數 | 公民評鑑 (20%) |
內政 | 92.63% | 51.28% | 04:04 | 15.03 |
外交國防 | 92.93% | 71.29% | 02:43 | 15.90 |
經濟 | 96.15% | 52.56% | 02:47 | 14.56 |
財政 | 99.43% | 77.27% | 03:08 | 16.13 |
教育文化 | 95.56% | 56.25% | 02:52 | 14.93 |
交通 | 93.85% | 53.08% | 02:50 | 15.67 |
司法法制 | 92.86% | 49.71% | 03:28 | 14.60 |
社福衛環 | 95.80% | 59.18% | 03:52 | 15.47 |
「選舉會期」排「考察行程」高達49次
公督盟統計了立法院第八會期立委的考察天數,
比較各委員會的考察行程後可發現,
累積2606人次參與公民評鑑
本會期評鑑委員包含大專院校學生、公督盟「公民評鑑立委活動」
在公民評鑑得分中,
財政委員會16.13分最高,經濟委員會14.56分最低,
十七位立法委員法律提案掛蛋
本會期全體委員共有10位法律提案數滿分,
根據立法院國會圖書館的立法統計,
第八會期為第八屆立委任期的最後一會期,想連任的立委拚選舉、
在法案併案方面,經小組委員逐一審議符合併案標準之法案後,
表三:第八屆立委第三會期至第八會期委員平均提案數比較表(
第三會期 | 第四會期 | 第五會期 | 第六會期 | 第七會期 | 第八會期 | |
主提案第一人 | 5.74 | 3.8 | 3.96 | 4.2 | 3.89 | 2.22 |
非主提案第一人 | 11.76 | 11.27 | 7.76 | 7.08 | 6.97 | 3.1 |
法案評鑑質與量並重,立委所提之法案,若有助於民主改革、
本會期經過法案小組多達八次會議的討論,
國會改革的相關法律提案也是本會期評鑑的重點之一,
延續統刪惡習!總預算初審刪減40億,
第八屆第八會期是預算會期,依預算法規定,
105年度的中央政府總預算,委員會初審整體刪減比例僅0.2%
另外司法法制委員會於第八會期僅刪減考選業務基金二十萬,
總結本會期預算案評鑑,在國家財政險峻的狀況下,
表四:第八會期各委員會預算刪減比例表(委員會初審)
內政 | 外交國防 | 經濟 | 財政 | 教育文化 | 交通 | 司法法制 | 社福衛環 | |
支出原列數 | $120,266,928 | $472,203,968 | $186,636,586 | $373,580,366 | $309,589,230 | $118,461,512 | $91,875,468 | $325,578,288 |
支出審議數 | $117,543,750 | $471,701,984 | $186,522,821 | $373,477,076 | $309,493,715 | $117,858,717 | $91,875,468 | $325,555,003 |
支出刪減數 | $2,723,178 | $501,984 | $113,765 | $103,290 | $95,515 | $602,795 | $0 | $23,285 |
刪減比例 | 2.26% | 0.11% | 0.06% | 0.03% | 0.03% | 0.51% | 0.00% | 0.01% |
*單位為千元
林錫山秘書長涉案被收押事件,複審委員強力譴責!
一月底於立委交接前,發生了立法院林錫山秘書長涉案被收押事件,
公督盟「正副院長及黨團幹部評鑑小組」認為,
優秀立委頒獎典禮將於4月8日舉辦
雖然選舉已經結束,也順利產生新國會,並開始就任執行工作。
本會期頒獎典禮預定在4月8日(五)
對於第九屆的新國會的評鑑運作,公督盟將會持續進行,