文/台灣健康空氣行動聯盟
環保署只會吃魚翅？不會治空污？ 抓小放大 自欺欺人
政院淨空政策新瓶裝舊酒 目標年與目標值偷天換日下修
台灣健康空氣行動聯盟等團體與三黨立法委員李彥秀、江啟臣、黃國昌、周陳秀霞聯合批判行政院昨天宣布的空污防制策略，指陳林全內閣新瓶裝舊酒、換湯不換藥，上任近330天，從勝選起算更超過460天，端出的政策卻讓人不只失望，更是絕望！不僅依然僅將主力矛頭指向交通污染源(二行程機車與柴油大貨車)，罔顧國際減少燃煤發電趨勢，抓小放大，也未處理高污染高耗能產業的轉型，更未提出減少用電需求的政策，也未如林全所言具整體系統性地盤點問題及提出對策，讓人質疑環保署只會吃魚翅，不會治空污，這樣的政策未能對症下藥，恐難收效，是自欺欺人。
台健空盟理事長葉光芃表示，新政府端出的空污防制政策只能用診斷錯誤、下錯處方開錯刀來形容，抓小放大、未對症下藥，恐無法達成目標。雖然林全提到219「反空污遊行後，政府認為可以做得到，都盡量做到」，但所提策略對遊行訴求行政院部分空污治理成亞洲典範「成立跨部會行動委員會、終結呼吸與健康不平權」並未回應，恐怕無法終結民間對「一個天空，兩個台灣」的怨念，加深人民對政府的失望。
行政院長林全和環保署長李應元提出的空污防制策略，
林全對空污只有抒情的感受，僅是展現個人空污意識被喚醒而已，
提出的策略缺乏大刀闊斧具體改革的行動， 難道重症病人不必醫療僅用集氣就能痊癒？ 林全強調全民努力，但政策形成與溝通過程中，
不必包括關心空污的環團？跟民間要形成共識應在政策提出前， 而非政策提出後。 沒解決中南部空品後段班的問題就不算達成全國目標，
應以空污重災區全數達標為準，如同殘障者在社會是少數， 但完善的無障礙設施為進步城市的指標 PM2.5目標值遭偷天換日下修倒退，原本109年達到15µg
/m³的目標自忖無法做到而趁機變成108年達到18µg/m³ ？！
2015.9 目標是將PM2.5年平均濃度從2014的23.5μg/m3降到2020年的15μg/m3。
2017.4 目標是將PM2.5年平均濃度從2015的22μg/m3降到2019年的18μg/m3。 PM2.5計算方式怎能偷渡納入國家公園測站降低平均值？依法不
該納入陽明和恆春二個國家公園測站。目前交通測站太少， 如何評估移動污染源減量成效？各縣市僅1或2個手動測站， 代表性不足！高雄PM2.5全台最糟， 但因有美濃站加入平均而偏低，雲林僅斗六一站則成全國最糟， 無法反映現實。 換黨執政仍只會保護財團及維護煙囪污染者的利益？
集中資源補助弱勢車主換車能有效改善空污？ 能源與產業政策仍將生態環境與人民健康擺一邊，
僅考慮經濟發展供電無虞優先，未能從源頭及系統整體對症下藥， 連「頭痛醫頭，腳痛醫腳」都談不上， 只是選擇性開闢14個小戰場，卻沒有國際減煤趨勢的主戰場 未進行根本原因的探討，也未揪出系統性的根本原因，能源、產業、
交通政策未被通盤考量，高污染高耗能產業若不轉型， 如何降低電力需求與環境污染？ 林全被問到台電燃煤發電減量與六輕生煤執照到期問題，強調「
個案問題不便回答」，但燃煤發電是系統性問題，而非單獨個案， 應用整個產業和電力政策去做評估和審核。 中南部橘色及紅色近50% 目標卻只訂減少紅色日數47%，缺乏減少橘色日數的目標，
橘色就有害健康，繼續放任中南部經常橘色警戒？ 交通車輛總數未思控管減少，推動補助電動車僅是污染轉移，
增加燃煤空污，且與國際減煤減碳趨勢背道而馳，燃料不換， 仍用髒煤事倍功半，從源頭改換清潔能源才是正本清源之道 李應元說台北空污幾乎100%來自境外？！嚴重謬誤！
台北的交通空污消失了？ 巴黎及倫敦軌道路網悠久發達，但迄今仍有嚴重的交通空污，
台灣缺乏交通測站，如何評估交通減量效果？ 移動及其他污染源的管制措施缺乏減量效果佔比的評估，
相關部會空口白話？ 政府投入365億元經費，137億元用於汰換柴油車，
140億元用於提升公共運輸使用人次，資源投入的比例原則？ 缺乏評估成效？ PM2.5到109年累計減少10.9%，如何算出PM2.
5年均值可減少18%？各縣市減量數據？2019- 2020年要從18μg/m3減少到15μg/m3如何做到？ 以法規提高排放標準遠勝於補貼，棍子遠勝紅蘿蔔
未提及增設綠能可促進的空污減量效果
不只港區和風景區要設空品淨區，
人口稠密和交通繁忙處也需要加以管制，柿子挑軟的選擇性措施 預支10年空污基金未來收入，選舉綁樁用？
民俗空污應重源頭減量，紙錢減量勝於集中燒
綠色公民行動聯盟副秘書長洪申翰表示，空污治理是複雜卻又無法再迴避的挑戰，且因是相當複雜的社會與經濟工程，必然需要政府和民間共同努力才有可能改善。民間有很大的焦慮，覺得政府似乎一直在迴避民間最在意的訴求，因此正向的對話和協同努力一直無法開展。現行政院願意負責任站出來在空污議題面對社會的壓力，看似展現政治決心的一步，但真的還不夠，民間更在意的是，政府的思考其實易有死角，因此對於政策方案是否完整，能否有明確的機制，把各方長期觀察、努力研究的訴求都考慮進去，讓在政府與民間想要努力的人可產生正向的回饋，互補彼此的擅長與不足。林全院長應要非常嚴肅的正視這樣的呼聲和焦慮，拿出明確而細膩的做法，讓龐大的民間憂慮可成為面對抵制轉型的既得利益者的支持和助力。否則這些已在民間四處蔓延的環境與健康憂慮，必然會成為吞噬新政府政權正當性的政治海嘯。
親民黨周陳秀霞委員表示，行政院提出的PM2.5但是現在新目標卻告訴我們，要以104年的22µg/m³為基礎，到108年要減少18.2%，達成18µg/m³。也就是說四年後（108年）就算達到目標還是從15µg/m³倒退嚕18µg/m³。花大錢之後還會倒退嚕，難道空氣汙染防制策略是錢坑詐騙策略？政府是詐騙集團？行政院有必要講清楚說明白。政府說推了很多政策很努力，結果卻是沒成效，我想是政策錯誤，錯誤的政策，當然執行下去不會有成效。改善空汙要從源頭做起，產業結構應該進行調整，不能再發展高污染高耗能產業，不能抓小放大，也不能因廢核而放任燃煤污染。行政院要想辦法解決台南空污問題。
時代力量黃國昌委員提出三點意見：
行政院居然不願面對六輕燃煤爭議
近日到期的許可證是否已經發照說法不一，究竟誰在說謊？雲林自己提禁燒條例，遭民眾質疑打假球讓中央封殺，問雲林縣政府是否打假球？許可證是地方政府的權責，這次六輕要展延，是雲林展現價值觀
行政院的表現令人失望，二月反空污遊行許多委員都承諾，要求空污法立刻排審，時代力量去年即提出空污法修正案，但卻遲遲未排審，請衛環委員會說明白何時審空污法，立法部門需多加油
衛環委員會召委李彥秀表示，空污修法範圍廣泛，國民親的版本已送入立院，希望牽涉經濟部產業鏈的重要條文應有行政院版本，若無經濟部產業鏈的意見，空污法修法將是空的，無法解決大家對空污法的期待。政院要花365億元針對烏賊車和鍋爐排放，這是原本就在執行的，看不到蔡政府管制空污的決心。電力設施管制部分，大潭電廠環評轉彎，增加火力發電，六輕證照展延究竟地方或是中央來發照，都是牽涉增加火力發電，目前民進黨不成熟的能源政策，增加火力發電與溫室氣體排放，要求環保署一定要在五月底前將空污法修法版本送進立法院，請民進黨排入優先法案，這個會期衛環委員會一定有機會排審，行政院一定要將版本送進來，才能符合大家的需求。目前空污大作戰都是雷聲大雨點小。
國民黨委員江啟臣強調台中為空污重災區，2016年台中、雲林、高雄的空污跟台北市比較與2014年相比更加嚴重，中南部空污未改善。林全院長昨天提出空污防制策略，但未聽到衛福部長發言，誠意不足，完全搞錯方向。防制預算龐大，但台中中火要到2025年才有燃氣機組汰換，台中人至少還要忍受8-10年燃煤污染，台電為何不編列預算儘速更換成低污染機組？而修法部分，民間從健康與衛生角度訴求，但政府與民間沒有交集，衛福部要積極面對，空污不是環保署的事而已，衛福部要站出來，衛福部主管國人健康單位卻沒出來說話未著墨！迄今未見空污的主管機關，行政單位未統合，林全應協調，蔡總統也應重視防制空污抗暖化，應有具體單位出來統合，跟民間有對話的平台，從健康角度出發才能跟民間凝聚共識。
南部反空汚大聯盟召集人陳椒華書面意見提出四項重點訴求：台電大林電廠禁燒生煤，暫停高屏總量管制計畫，法規加訂煙道測重金屬砷及六價鉻等，高雄臨海工業區健康風險評估及流行病學調查。台灣水資源保育聯盟主任粘麗玉表示，219反空污遊行的訴求政府未重視未回應，明天南部反空污大聯盟將在高雄大林蒲正式成立，持續關切監督政府的空污政策。總量管制給的認可量很高，數據是假的，人民受不了，因此組織自救來監督政府。
